1.浙江大学中国农村发展研究院2.浙江大学公共管理学院
摘要：本文基于系统治理理论，聚焦农药包装废弃物、废弃农用薄膜、农作物秸秆及畜禽粪污四类主要农业固体废弃物，系统梳理中国的治理现状。研究发现，政府、市场主体与农户在协同治理中仍面临责任边界模糊、利益补偿机制缺位等结构性难题。通过比较欧美主要发达国家的治理实践，提炼其在明确责任分工、健全利益补偿机制的基础上推动多方协同治理制度化的典型经验。结合中国国情，本文提出四方面优化路径，旨在为完善农业固体废弃物治理体系提供政策参考，提升资源化利用效率与治理效能：建立多主体参与的农业固体废弃物治理模式；分类施策，构建多元化资源利用路径；强化科技支撑与适用性技术推广应用；推动信息技术集成应用，提升治理系统化水平。
关键词：农业固体废弃物;系统治理;资源化利用;农业绿色发展;
基金资助：科技部国家重点研发计划重点专项课题“应对全球变化的治理机制与政策”(编号：2020YFA0608604)； 国家自然科学基金面上项目“碳中和目标下中国农业食物系统温室气体减排与粮食安全协同路径研究”(编号：72273126);国家自然科学基金重点项目“温室气体减排、空气污染治理的健康效益评估和协同政策设计”(编号：72134006)； 浙江省金华市“无废城市”数字化应用成果研究项目(编号：TY2022-FW279-ZFCG279)；
