1.昆明理工大学管理与经济学院2.浙江大学中国农村发展研究院
摘要：本文以国家级农村职业教育和成人教育示范县建设为政策背景，基于2010-2023年县域面板数据，运用多期双重差分与三重差分模型，系统检验涉农职业教育示范县建设政策实施对县域乡村创业水平的影响及其机制。研究发现：涉农职业教育示范县政策实施有利于提升县域乡村创业水平。机制分析表明，涉农职业教育示范县政策实施通过培育“专用型”人力资本和创业技能在地转化的双重渠道，推动个体“离土不离乡”开展创业活动，进而提升县域乡村创业水平。调节效应分析发现，政策引导环境的资源配置功能、经济投资环境的资本转化功能、技术创新环境的技术扩散功能，共同调节着涉农职业教育示范县政策实施的效果。同时，涉农职业教育示范县政策实施效果既取决于产教融合的基础条件，还高度依赖于政府主导与统筹规划的能力。涉农职业教育示范县政策实施在中部地区和第二产业主导型县域的效果显著。基于此，本文提出建议：建立示范推广机制，贯通“涉农职业教育-乡村创业”联结通道；构建产教融合、市场主导、政府引导多方协同的职业教育体系；各地区依托县域产业基础和资源禀赋，构建涉农类创业质量的长效保障机制。
基金资助：国家自然科学基金专项项目“中国农业农村渐进式改革的理论框架与行动逻辑：兼顾多目标发展的政府与市场关系的动态调整”（编号：72141307）;国家自然科学基金地区项目“农村金融‘地理-数字供给’适宜结构研究：锚定目标、调整对象与优化路径”（编号：72463017）； 教育部人文社会科学研究青年基金项目“西部地区农村金融机构数字化转型赋能乡村新业态研究”（编号：24YJC790090）；
