1.西南财经大学金融学院2.西南财经大学数字经济与交叉科学创新研究院(财经科技集成创新平台)3.西南财经大学经济与管理研究院4.西南财经大学中国西部经济研究院5.浙江大学中国农村发展研究院
摘要：防范规模性返贫是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键命题,财政是国家治理的基础性制度工具。在地方财政紧平衡压力加大的背景下,基层兜底保障和公共服务执行是否会受到约束,进而推高县域规模性返贫风险?数字监督能否缓解这一影响?本文基于多任务委托代理模型,使用2017—2023年中国家庭金融调查数据、中国城乡基层治理调查数据和手工整理的县级人大预算联网监督数据,探究地方财政紧平衡压力对县域规模性返贫风险的影响及数字监督的风险防范效应。研究发现,地方财政紧平衡压力每增加1个标准差,县域规模性返贫风险上升约5.39%。机制分析表明,地方财政紧平衡压力主要通过基层兜底保障弱化与基层公共服务执行动力弱化渠道推高县域规模性返贫风险。数字监督在一定程度上可缓解上述影响,其信息透明功能使地方财政紧平衡压力对县域规模性返贫风险的影响强度降低约4.53%,具有显著的规模性返贫风险防范效应。本文为解释地方财政紧平衡压力与规模性返贫风险之间的传导机制提供了微观证据,揭示了数字技术赋能预算监督的成效,也为政府深化财税体制改革、健全预算监督制度以及完善常态化防止返贫致贫机制提供了经验证据。
关键词：地方财政紧平衡压力;规模性返贫风险;数字监督;民生保障;
基金资助：国家自然科学基金国际重点项目“中国农业绿色转型与高质量发展的路径与战略研究”(编号:72161147001);国家自然科学基金面上项目“农业技术扩散与生产率收敛:理论与实证研究”(编号:72173114)； 全国教育科学规划高校毕业生就业研究专项(教育部重点)项目“重点产业人才供需状况研究”(编号:ZKD240451)；
DOI：10.20077/j.cnki.11-1262/f.2026.08.004
专辑：经济与管理科学
专题：农业经济;财政与税收
分类号：F323.8;F812.8
