1.东北财经大学经济学院2.东北财经大学东北全面振兴研究院3.东北财经大学公共管理学院
摘要：优化教育资源配置是破解教育发展不平衡不充分问题，建设高质量教育体系的核心路径。区别于传统以“财力”和“物力”转移为主的教育公平实现方式，本文以“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”为政策切入点，从“人力”资源配置视角出发，系统分析了教师资源横向转移对农村地区人力资本积累与教育公平的影响。研究发现，均衡城乡教育人力资源配置具有显著的人力资本提升效应，农村地区个体上高中概率显著提高约2.4个百分点。异质性分析表明，政策效应在个体层面对农村女性、非独生子女和高教育家庭更为显著，在地区层面则对贫困和西部地区更为明显，在教师层面不同类型教师均在各自阶段表现出显著影响。机制分析显示，政策主要通过改善家庭和个体的教育预期、激励家庭对子女的教育投资以及提升个体的认知能力这三个渠道发挥作用。此外，教育资源的合理配置显著提升了个体人力资本与劳动力市场表现，政策的社会经济收益远超成本。本文为教育人力资源转移促进地区教育公平与人力资本均衡发展提供了经验证据，也为加快建设高质量教育体系、促进区域协调发展提供了政策参考。
基金资助：国家社会科学基金重大项目（23&ZD062）的资助；
DOI：10.13653/j.cnki.jqte.20260204.001
专辑：经济与管理科学;社会科学Ⅱ辑
专题：教育理论与教育管理;农业经济
分类号：G40-054;F323.6
