1.辽宁大学经济学院2.中国人民大学农业与农村发展学院3.中国社会科学院农村发展研究所
摘要：粮食安全是国家安全的重要基础，主产区在稳产保供中长期发挥着“压舱石”作用。随着粮食生产空间进一步向主产区集中，其战略地位持续上升，责任日益加重，但普遍面临“粮财倒挂”的结构性困境，亟需通过制度化的横向利益补偿机制予以矫正。当前，构建粮食产销区省际横向利益补偿机制仍面临理论基础不完善、实施路径不明确等难题。本文立足保障国家粮食安全与促进区域协调发展的双重战略目标，围绕粮食产销区省际横向利益补偿机制的理论与现实需求，聚焦“补什么、补多少、如何补”三个核心问题，提出了一套兼具理论支撑与实践可行性的补偿方案。随着全国统一粮食数据平台的建设和政策法规的持续完善，该方案具备动态优化与制度化运行的条件，有望在保障粮食安全与促进区域协调发展中发挥持续效能。
关键词：省际横向利益补偿;粮食产销区;粮食安全;区域协调发展;
基金资助：国家自然科学基金重点专项项目“农村人口变迁背景下农村土地配置优化和利用效率提升研究”(编号：72442022);国家自然科学基金重点项目“中国农业农村渐进式改革的理论框架与行动逻辑：兼顾多目标发展的政府与市场关系的动态调查”(编号：72141307)； 中国人民大学求是栋梁项目“中国农业保险面临的问题与挑战”(编号：RUC24QSDL049);中国人民大学科学研究基金项目(编号：2024300122)；
