1.南京农业大学金融学院2.中国人民大学农业与农村发展学院
摘要：安全、可控的乡村债务是发展新型农村集体经济的重要支撑。本文利用2011-2021年农业农村部全国农村固定观察点数据，考察农村集体产权制度改革能否降低乡村债务风险。研究发现，农村集体产权制度改革的实施显著降低了乡村债务风险，这主要源于相关改革举措能够有效控制乡村债务规模、提高固定资产价值，从减债和增源两方面降低债务风险。但由于对壮大新型农村集体经济发展方式的探索仍不充分，现阶段通过增加新型农村集体经济收入来降低债务风险的机制尚未充分显现。另外，异质性分析表明，农村集体产权制度改革对乡村治理水平较高、交通设施较完善和经济发展水平较低的村庄债务风险的降低效果更好。据此，本文认为，在深化农村集体产权制度改革的进程中，在加强债务治理的同时，应着力提升村集体资产运营效率和市场化水平，提高村集体经营性收入，并加强村庄治理，提高交通便利水平，以更好地发挥农村集体产权制度改革在降低乡村债务风险方面的作用。
关键词：乡村债务;债务风险;农村集体产权制度改革;新型农村集体经济;
基金资助：国家自然科学基金青年科学基金项目“目标价格补贴方式与棉花量质安全：影响效应、作用机制与政策优化”（编号：72403122）； 国家社会科学基金重大项目“乡村振兴背景下数字乡村发展的理论、实践与政策研究”（编号：20&ZD164）；
