摘要：基于嵌入性理论，本文构建“嵌入—调适”的三维分析框架，探讨承包地“三权分置”改革夯实乡村治理基础的内在机理，并以W市S村为典型案例，深入剖析改革嵌入乡村治理场域的调适机制与实践逻辑。研究发现：(1)规则嵌入有助于厘清产权边界，借由法律赋权明晰“三权”边界，有效消弭因产权模糊引发的利益冲突，并借助利益均衡调适，实现制度规则的可执行性与基层认同；(2)主体嵌入突破乡村治理梗阻，促使多元主体消除沟通壁垒，通过组织强化调适，构建起职责明晰、运行高效的治理网络；(3)资源嵌入释放土地资本潜能，通过盘活资源要素，推动物力、财力、人力的转化增值，并借助价值提升调适实现资源资本化并反哺乡村公共服务供给。阐明承包地“三权分置”改革与乡村治理基础核心要素的“嵌入—调适”关系，为深化农村土地制度改革与完善乡村治理体系的有机衔接提供理论与实践支点。
基金资助：国家社会科学基金重大项目“乡村振兴背景下土地制度改革与乡村治理现代化研究”(编号：23&ZD141)；
