1.中国社会科学院农村发展研究所2.北京市农林科学院信息技术研究中心
摘要：2035年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，是制定未来10年农村低收入人口帮扶战略的主要依据和出发点。但是，农村低收入人口帮扶战略的主要内容应该是什么，目前还没有明确答案。本文通过回顾改革开放以来中国反贫困战略的演变历程，发现其内含的逻辑及特点，结合当下低收入人口帮扶工作面临的挑战，认为未来10年的农村低收入人口帮扶战略应包括以下几个层面的内容：一是通过改革城乡二元体制找到新的发展动能，增加农民的财产性收入和工资性收入，从而减少低收入人口的数量和比例；二是建立低收入人口基本生活保障制度，保证低收入人口的基本尊严和生活水平，使其共享经济发展成果；三是根据中央提出的推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，改革低收入人口帮扶治理体系，提高帮扶水平和帮扶效率；四是通过鼓励实践创新解决欠发达地区小农户衔接现代农业的困境，大幅提高欠发达地区低收人口收入水平，实现共同富裕。
基金资助：国家社会科学基金重大项目“全面建成小康社会背景下相对贫困治理的实现路径研究”（编号：22&ZD059）； 中国社会科学院农村发展研究所创新项目“面向2035年中国反贫困和促进共享繁荣发展战略与政策研究”（编号：2021NFSA02）；
