摘要：加快农业转移人口市民化是中国式现代化进程中需要解决的重要问题。解决这一问题，不仅要主动顺应农业转移人口进城后的多元流动趋势及寻求个人或家庭利益最大化的需求，也要主动满足农业转移人口在城乡两端的多样化权益诉求。结合世界银行的可携带投资思想及中国的创造性实践，本文提出加快农业转移人口市民化的一个新思路，即促进针对性的可携带投资。这就需要构建“三位一体”的行动框架：一是基于“人的现代化”的要求，围绕农业转移人口的多元流动趋势，在个体层面促进针对性的人力资本投资，提升农业转移人口的流动能力，满足其多元流动需求、寻求个人或家庭利益最大化的需求；二是基于“全体人民共同富裕的现代化”的要求，围绕农业转移人口在城市端的多样化权益诉求，促进针对性的社会保障投资、灵活的公共服务转移支付机制建设，确保农业转移人口能够完全融入城市；三是基于“全体人民共同富裕的现代化”的要求，围绕农业转移人口在农村端的多样化权益诉求，促进灵活的农村户籍权益转化机制建设，解决农业转移人口市民化的后顾之忧。
关键词：
基金资助：
国家社会科学基金重大项目“推进以农业转移人口市民化为首要任务的新型城镇化研究”（编号：21ZDA068）;国家社会科学基金重点项目“户籍制度城乡双向改革与新型城镇化研究”（编号：20AJL012）；
DOI：
10.20077/j.cnki.11-1262/f.2025.09.001
专辑：
经济与管理科学
专题：
宏观经济管理与可持续发展;农业经济
分类号：
F323.6;F299.2
