1.东北财经大学经济学院2.东北财经大学劳动就业与人力资本开发研究中心
摘要：保障劳动权益、稳定农民工收入是实现共同富裕的重要途径。本文以《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》的政策扩散为准自然实验，使用中国流动人口动态监测调查数据和双重差分方法评估工资保障政策实施对农民工收入不确定性的影响。研究发现：工资保障政策实施能有效治理企业拖欠工资行为，使农民工收入的不确定性明显下降。与传统劳动保护制度依赖事后法律威慑不同，工资保障政策实施可以通过营造工资支付的诚信社会环境和改善工资支付的监管环境，加强对事前合规和事中审查的监管，利用声誉和监管机制治理企业拖欠工资行为，进而降低农民工的收入不确定性。异质性分析表明，工资保障政策实施降低农民工收入不确定性的效果在受教育水平高、城市居住年限长和家庭规模大的农民工中更明显。进一步分析发现，用工企业并没有采用解雇、延长工作时间或降低工资等不利于农民工利益的方式应对工资保障政策的实施，而且，农民工的劳动力市场参与度有所提高。
基金资助：国家社会科学基金重点项目“青年就业新动向、新问题及其政策机制研究”（编号：24AJY021）；
DOI：10.20077/j.cnki.11-1262/f.2025.08.008
专辑：社会科学Ⅱ辑;经济与管理科学
专题：人才学与劳动科学;宏观经济管理与可持续发展;农业经济
分类号：F323.6;F249.24
