1.西南财经大学中国西部经济研究院2.浙江大学中国农村发展研究院3.西南财经大学经济与管理研究院
摘要:就业增长目标是我国重要的就业制度安排。政府提高就业增长目标是否会促使企业增加招聘,是否会采取策略性招聘?长期以来地方政府存在“重生产投资、轻民生保障”的财政支出结构扭曲问题,政府就业目标能否对该问题进行定向矫正?本文在序贯博弈框架下刻画政府就业目标、民生保障性财政支出偏好与企业招聘之间的互动关系,并通过手工收集的1967份地级市政府工作报告城镇新增就业目标数据、中国地方政府财政预决算独特数据以及近5800多万条企业互联网招聘数据进行实证检验。研究发现:(1)地方政府就业增长目标的提高显著促进了企业招聘,具有稳就业效应,且主要通过增加就业补贴的途径发挥作用。(2)政府就业目标既促使企业招聘高技能劳动力,具有人力资本升级效应,也兼顾了对低技能劳动力的招聘,发挥了包容性就业效应。(3)由于就业目标会激励政府兑现其稳就业承诺,在民生保障性财政支出初始偏好较低的地区,就业目标的稳就业效应更显著,表明就业目标能够定向矫正财政支出结构扭曲问题。(4)企业切实增加了吸纳就业的人数,而非采取“招而不聘”“招新裁旧”“35岁门槛”等策略性招聘行为。成本收益测算也显示,政府为完成就业目标投入的就业补助所带来... 更多
基金资助:国家自然科学基金(72161147001,72173114); 教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(2024JZDZ059)的资助;
专辑:经济与管理科学;社会科学Ⅱ辑
专题:人才学与劳动科学;宏观经济管理与可持续发展;财政与税收
分类号:F812.45;F249.2