浙大卡特资源环境与农业发展大讲堂 第36讲

2025年5月30日，作为第四期资源环境与农业发展工作坊的主旨报告，浙大卡特三农学术论坛之319期暨资源环境与农业发展大讲堂（READ TALK）第36讲在浙江大学成功举办。上海交通大学特聘教授、上海交通大学安泰经济与管理学院教授史清华受邀作题为《农业发展的动力思考》的学术报告。浙江大学公共管理学院、中国农村发展研究院季晨教授主持。浙大READ团队对主旨报告内容进行整理，以飨读者。

史清华教授以人类发展的不同阶段为框架，将农业发展的动力划分为三个演化时期：“人类1.0：众生平等”、“人类2.0：唯我独尊”与“人类3.0：放下生段”。在不同阶段中，农业发展的内在驱动呈现出显著差异。

在“人类1.0：众生平等”阶段，史教授从地球运行、自然演化与人类生存等宏观视角出发，探讨农业动力的本源。地球作为宇宙中的一颗星球，其日复一日、年复一年的运行是否依靠自身动力还是外在力量？地球上的各类生命体，其行为是否遵循一种超自然的规则或“生物密码”？史教授将生物的基本行为模式归纳为三类：“资源占有”（体现为以肚皮为边界的丛林法则）、“繁衍机制”（生物链地位决定其发展策略）与“秩序管理”（如适生机制、生育隔离、自然障碍和天敌机制等）。人类通过对这些“生物密码”的识别与运用，开始改造自然，农业正是这种认知与实践的具体体现。从动植物的行为来看，植物的适生地扩展与动物的领地争夺，实质上反映了以“食”（当前需求）与“色”（繁衍需求）为主导的生存动力。人类通过掌握并操控这些密码，开发农业以满足生存和发展需求。这一阶段农业生产的动力可归纳为三类：一是农业生物本身的内在生长驱动；二是一线农业劳动者以满足基本生存为目标的生产驱动；三是来自非农业群体的税收征解或治理需求。相较而言，前两者为本源驱动，后者则属于外部衍生。

进入“人类2.0：唯我独尊”阶段，肚皮边界被突破，伴随着欲望的膨胀，原有的生物演进规律已难以满足人类的多样化需求。农业作为一种高度依赖土地但又能超越土地属性的产业，其发展动力也发生了深刻转变。尽管农业仍以生物自身的内生驱动为基础，但经营者的谋生努力以及治理体系中对农业剩余的再分配（如赋税制度）亦不可忽视。农业长期作为社会基础性产业存在，其自然再生产与经济再生产高度交织，呈现出“天地人”合一的复合特征。在农业仍处于“维持生存”阶段时，其发展动力亦停留在“食物保障”层面。从历史视角看，中国历代王朝的人口变迁，也从侧面反映出：农业发展的根本驱动是维系生存的“糊口”需求。

在“人类3.0：放下生段”阶段，人类依赖生物密码的深度运用，结合工业机械、石化技术及生物工程手段，将农业推向前所未有的高度。满足人类欲望的农业产出空前丰富。然而，这种“工业化农业”所生产的农产品（如速成鸡、配方奶等）却不一定能真正满足人们对“自然”与“健康”的内在追求。与此同时，那些曾为逃离“面朝黄土背朝天”生活而进城的农民，在城市化进程中面临身份与归属的迷茫。他们感到“回不去，也留不下”，个体之间的激烈竞争成为常态，所谓的“内卷”正折射出农业发展动力的某种缺失。尽管农业在商业化、政策引导等方面取得进展，但真正以市场利润为导向进行农业生产的农民仍属少数，尤其在粮食种植领域，农民更多出于生计需要而非商业动机。

回顾改革开放40余年，中国农业发展的动力演化大致可划分为三个阶段：第一阶段（1978—1984年）：小农经营制度的确立，突破了决策权与劳动力束缚，短期内实现粮食产量由3亿吨增至4亿吨。此阶段以“食之驱动”为主，辅以“色之驱动”——即满足家庭延续与子女婚嫁等现实需求。第二阶段（1985—2003年）：剩余劳动力向非农领域有序转移，推动了农民生活质量改善、农村城镇化与工业化初步推进，并带动农业社会化服务和规模化提升。第三阶段（2003年至今）：政策更加关注“三农”民生，农民逐步认识到生产要素配置对家庭经济的重要性。然而，围绕《宪法》与《土地管理法》修订中有关农地产权的模糊表述，以及地方涉农土地纠纷判例的出现，反而使得农户在土地流转过程中愈加谨慎，表现出行为上的理性回归。

在报告的最后，史教授提出一系列值得深思的问题：“当温饱解决后，大伙在干吗？”、“大学光盘行动，如何？”、“农田绿色行动，如何？”、“国企的最高境界在哪？”、“当世界粮食市场充分时，我们会干吗？”这些发问不仅反映了对农业发展内生动力的深刻反思，也为我们未来的农业政策制定、发展路径选择与学术研究方向提供了重要启示。