1. 厦门大学公共事务学院2. 江西财经大学财税与公共管理学院
摘要：乡镇治理具有“任务治乡”的新特征，任务型组织成为完善乡镇治理体系的重要抓手和提升乡镇治理效能的重要组织形式。党的二十大强调，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。乡和镇是联系农村社会的行政体系的末端，现有关于任务型组织在乡镇治理场域的实证研究尚待补充。本文构建“制度环境-现实需求-行动逻辑-组织形态”的分析框架，对2017-2021年于江西省清水乡观察的“任务型组织常态化治乡”现象进行深描，旨在对乡镇治理中的任务型组织由临时性向常态化转向的外在表征、原因和结果进行学理性讨论。研究发现：任务型组织治乡日益走向常态化，表现为政策制定常态化、关注议题常态化和治理流程常态化；任务型组织能够有效适应乡镇治理的制度环境，动态回应乡镇治理的现实需求，良性契合乡镇治理的行动逻辑，具有适应性、回应性和契合性等特征。总体上看，任务型组织常态化治乡加强了党对乡镇治理的全面领导，激发了乡镇治理的内生活力，提升了乡镇治理的政策执行力，进而助推乡镇治理现代化。因此，任务型组织治乡并非消极的组织行动偏离，而是为实现乡镇治理现代化的积极的组织形态重塑。
关键词：任务型组织;基层治理;乡镇治理;治理现代化;
基金资助：中央高校基本科研业务费专项资金项目“‘价值-行为-制度’视角下农村环境合作治理机制研究”（编号：2072021075）的阶段性成果；
DOI：10.20074/j.cnki.11-3586/f.2023.06.005
专辑：农业科技;社会科学Ⅰ辑;经济与管理科学
专题：行政学及国家行政管理
《中国农村观察》.2023（06）
