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乡村治理的集体再造——基于山东烟台X村党支部领办合作社的经验

编辑:浙江大学中国农村发展研究院 作者: 叶娟丽 曾红 时间:2022-05-26 访问次数:172

武汉大学政治与公共管理学院

摘要:家庭联产承包责任制开启了中国改革开放的序幕,也见证了我国乡村社会的“集体缺失”。新时代乡村治理的现实需求,呼吁“找回集体”,各地也纷纷在探索以发展新型农村集体经济为载体的集体再造道路。山东烟台X村推行的“党支部领办合作社”模式是这些探索中比较成功的案例。通过“党支部领办合作社”,以“虚拟确权”实现土地流转,在保证所有权、承包权、经营权三权分置的前提下,促成经营权向集体回归,以达成农民财产权与集体统筹的平衡,为乡村治理提供了集体经济支撑。山东烟台X村的“党支部领办合作社”模式是新时期众多党建型集体经济中的一种,这一模式为我们全面反思乡村治理中“集体回归”的意义提供了一个新的案例。 

关键词:党建引领;集体经济;集体再造;乡村振兴;乡村治理;

基金资助:国家社会科学基金重点项目“村庄治理现代化的区域差异研究”(18ASH002);

DOI10.16152/j.cnki.xdxbsk.2022-03-008

专辑:社会科学Ⅱ辑; 社会科学Ⅰ辑; 经济与管理科学

专题:中国共产党; 农业经济

分类号:D267.2;F321.42

西北大学学报(哲学社会科学版)20223