浙江大学中国农村发展研究院“百人计划研究员”汪笑溪参与撰写论文“A global review of ecological fiscal transfers“在Nature Sustainability上发表。

参与作者：汪笑溪 百人计划研究员

作者单位：浙江大学公共管理学院农业经济与管理系、浙江大学中国农村发展研究院（浙大CARD），兼任波茨坦气候影响研究所（PIK）客座高级研究员

https://doi.org/10.1038/s41893-021-00728-0

当今全社会的一个共识是，保护生态环境能够造福全人类的未来。然而，常常被忽略的一个重要问题是，生态保护的成本往往由当地承担。由于自然保护区的建立，一些耕地、森林和湿地被保护起来，这可能导致当地农业和政府税收的损失。生态财政转移支付（EFT）正是为了弥补这方面的财政损失而建立并广泛使用的一种财政保护机制。生态财政转移支付（EFT）指中央和地方政府根据生态评估指标来分配和转移公共财政收入。EFT可以补偿地方各级政府保护生态系统的成本，同时激励更深入更广泛的生态保护行动。

文章回顾了巴西、葡萄牙、法国、中国和印度已建立的EFT机制，以及另外10个国家新出现的或拟定中的EFT。从2007到2020年，EFT的规模从3.5亿美元/年迅速增长到230亿美元/年。与其他工具相比，关于EFT的实践和理论的学术文献还相对较少。现有对EFT的研究主要集中在巴西的EFT15和欧洲现有的和拟议的EFT16。因此，有必要对EFT的经验和文献进行全面的、全球性的、综合的回顾。文章分析了EFT提出、设计与实施过程中出现的相关议题，致力于涵盖全球每一个已建立的、新兴的和拟定的EFT。文章讨论了EFT相关文献的共同研究主题，涉及到EFT的产生、设计和效果。鉴于各国政府对《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)、《生物多样性公约》(CBD) 2020年后框架和《联合国生态恢复十年》作出的最新气候承诺，文章进一步讨论了通过 "绿化 "政府间财政转移支付将EFT扩大到其他国家的可能性。

图1 全球年均EFT总量

原文信息：

Busch, J., Ring, I., Akullo, M., Amarjargal, O., Borie, M., Cassola, R., Cruz-Trinidad, A., Droste, N., Haryanto, J. T., Kasymov, U., Kotenko, N., Lkhagvadorj, A., de Paulo, F. L., May, P., Mukherjee, A., Mumbunan, S., Santos, R., Tacconi, L., Selva, G. V., Verma, M., Wang, X., Yu, L., Zhou, K. 2021. A global review of ecological fiscal transfers. Nat Sustain (2021).

https://doi.org/10.1038/s41893-021-00728-0

作者简介：

汪笑溪,浙江大学“百人计划”研究员、博士生导师，现任教于浙江大学公共管理学院农经系、浙江大学中国农村发展研究院(浙大CARD)，同时兼任波茨坦气候影响研究所(PIK)客座高级研究员。他的研究方向为：气候适应和减排、食物系统、农产品国际贸易、经济建模、综合评估模型。在SCI/SSCI期刊Technological Forecasting and Social Change, Ecological Economics等发表论文。现为国际农业经济学会(IAAE)会员，美国农业经济学学会(AAEA)会员，欧洲农业经济学学会(EAAE)会员,并担任 Journal of institutional Economics, Environmental Governance and Policy, Land Use Policy, Ecological Modelling，Ecological Economics等国际期刊审稿人。