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有效利用农村宅基地——基于山西省吕梁市调研的理论和政策分析

编辑:浙江大学中国农村发展研究院 作者: 陆铭贾宁郑怡林 时间:2021-05-31 访问次数:98

上海交通大学安泰经济与管理学院

摘要:随着城市化进程的推进,大量农村宅基地闲置而未能得到有效利用。宅基地的有效利用,既是顺应区域经济发展格局的必然要求,也是振兴乡村、增加农民收入、保障农民权利的有效手段。进行宅基地管理制度的改革,需要进一步明确宅基地产权性质,清晰界定产权主体和权利,纠正宅基地等同于社会保障的认识误区,充分考虑地理与产业的比较优势,因地制宜地决定土地退出和利用形式。本文在调研山西省吕梁市具有代表性的村庄的基础上,提出应根据自然资源禀赋和产业发展情况,实施差异化的盘活宅基地的政策。将闲置宅基地用于各种农业用途的,均视为建设用地调减。在高效利用农村宅基地基础上产生的建设用地指标,在更大的范围内实现交易。 

关键词:

宅基地有效利用;区域发展;产权性质;建设用地指标;

基金资助:

山西省吕梁市人大常委会、国家自然科学基金“我国小城镇的转型发展与治理研究”(编号:71834005,“大数据视野下的城市空间结构与有效治理”(编号:72073094); 招商局慈善基金会和人口福利基金会;

  • DOI

10.13246/j.cnki.iae.2021.04.002

  • 专辑:

经济与管理科学; 农业科技

  • 专题:

农业经济

  • 分类号:

F321.1