近日，浙江大学求是讲席教授、浙江大学中国农村发展研究院（卡特）国际院长陈志钢与浙江大学“仲英青年学者”茅锐教授合作撰写的论文“Fire Lines as Fault Lines: Increased Trade Barriers during the COVID-19 Pandemic Further Shatter the Global Food System”在Food Security杂志在线发表。

    文章指出，各国为防止新冠肺炎跨境传播而采取了贸易管制“防火线”，但这同时增加了农产品贸易壁垒，变成了全球食物系统的“断层线”。通过回顾近二十余年中历次主要传染病疫情，文章发现以发达国家为主的进口市场往往针对爆发疫情的发展中国家的农产品做出进口拒绝或风险通报等边境管控。这些管控措施常常超越了世卫组织(WHO)对疫情防控的建议，也不符合世贸组织(WTO)有关贸易政策的多边机制，是进口国藉防疫理由而采取的单方面行动。边境管控增加了疫情国农产品企业对相关市场的出口风险，加剧了疫情期间农产品全球贸易的萎缩。与历次疫情相比，新冠肺炎疫情期间的边境管控措施呈现出两个新特点。第一是措施一旦形成，就会在较长时间内持续实施。第二是在对农产品进口进行边境管控的同时，农产品出口也面临限制。这意味着在今后一段时期中，全球食物系统将出现过剩与短缺在不同地区并存的格局。为此，文章就避免“防火线”成为“断层线”提出了三方面建议，包括增加单边管控措施的信息透明度及其与WTO原则的相洽度、完善WHO-WTO有关疫情防控的政策协调机制、增强发展中国家农产品供给和农产品质量安全保障的能力建设。

    Food Security是由Springer集团出版的SCI期刊，是国际植物病理学会(ISPP)的官方杂志，旨在发表与食物生产与获取相关的科学、社会学和经济学前沿研究，2019年影响因子为2.095。陈志钢教授和茅锐教授发表的论文是浙大卡特和浙江大学-IFPRI国际发展联合研究中心助力抗疫的系列科学与智库研究成果之一，是他们在农产品非关税贸易壁垒领域长期科研和资政研究基础上就新冠肺炎疫情背景开展的专项研究之一，自在线发表以来，五日内阅读量已超过161次。

    全文地址如下：https://link.springer.com/article/10.1007/s12571-020-01075-2。

    Abstract

     In this opinion piece, we highlight that trade barriers established during COVID-19 as “fire lines” to prevent cross-border transmission of the pandemic could become “fault lines” that demolish the global food system. We review restrictions on both international agricultural exports and imports, especially unilateral border controls such as import refusals and alerts, in previous epidemics and arising with two novel features amid COVID-19. Institutional causes to pervasive trade barriers in epidemics that are embedded in the WHO-WTO coordination scheme have been discussed. In the meantime, discussions on potential economic outcomes and policy recommendations have been provided.