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村级发展互助资金:目标、治理要点及政府支持

编辑:刘西川; 陈立辉; 杨奇明 来源:农业经济问题 2015年10期 作者: 刘西川; 陈立辉; 杨奇明 时间:2016-01-21 访问次数:9

【作者】 刘西川; 陈立辉; 杨奇明; 【Author】 LIU Xichuan;CHEN Lihui;YANG Qiming;【机构】 浙江理工大学经济管理学院; 浙江大学中国农村发展研究院; 北京大学国家发展研究院; 【摘要】 村级发展互助资金具有缓解正规信贷约束、降低资金供给成本的制度优势,但现实中仍面临资金动员困难、贷款风险高等难题。本文在反思与澄清四个认识误区的基础上,从目标、产权、治理以及政府支持等方面探讨完善互助资金治理制度的条件与路径。扶贫是互助资金的首要使命,不应为了追求可持续而置扶贫于不顾。净储蓄者才是互助资金真正的所有者,该组织治理的要点在于平衡净储蓄者—净借款者之间的利益冲突,特别要保护净储蓄者利益,而对于此仅依靠民主管理是无法解决的。政府不应将资金交给社区后放手不管,而应运用配股等手段促使内部成员实现激励相容,同时应承担互助资金制度创新成本。 更多还原【关键词】 村级发展; 互助资金; 可持续性; 治理要点; 政府支持; 制度创新成本; 【文内图片】【基金】 国家自然科学基金面上项目“成员主导型金融组织治理研究”(编号:71473227)【所属期刊栏目】 资源配置 (2015年10期)