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国家新农保制度中政府财政责任的动态评估——基于国际经验的比较分析

编辑:郭光芝; 杨翠迎; 冯广刚 来源:人口与经济 2014年2期 作者: 郭光芝; 杨翠迎; 冯广刚 时间:2014-10-24 访问次数:7

【作者】 郭光芝; 杨翠迎; 冯广刚; 【Author】 GUO Guangzhi;YANG Cuiying;FENG Guanggang;Department of Public Order,Zhejiang Police College;School of Public Economics and Administration,Shanghai University of Finance and Economics;【机构】 浙江警察学院治安系; 上海财经大学公共经济与管理学院; 【摘要】 文章通过构建指标体系进行测算,并与部分建立农民养老保险制度的国家进行比较,评估国家新农保制度中政府财政的阶段及总体责任水平。经分析,政府虽然在总量上有能力负担新农保的资金补贴,但在缴费和养老金支出阶段的补贴比例较高;总体责任方面,补贴占养老金总支出的比例也较其他国家高。因此,各地应考虑从制度的设计上鼓励农民选择高缴费档次;使政府在基础养老金及缴费上的补贴标准明晰化,消除农民参保的顾虑;从中央到地方尽快探索建立科学的制度要素增长机制,加强财政责任的可预测性及可控性。 更多还原【关键词】 新农保; 财政责任; 动态评估; 比较; 【文内图片】