摘要: 文章通过构建指标体系进行测算，并与部分建立农民养老保险制度的国家进行比较，评估国家新农保制度中政府财政的阶段及总体责任水平。经分析，政府虽然在总量上有能力负担新农保的资金补贴，但在缴费和养老金支出阶段的补贴比例较高; 总体责任方面，补贴占养老金总支出的比例也较其他国家高。因此，各地应考虑从制度的设计上鼓励农民选择高缴费档次; 使政府在基础养老金及缴费上的补贴标准明晰化，消除农民参保的顾虑; 从中央到地方尽快探索建立科学的制度要素增长机制，加强财政责任的可预测性及可控性。关键词: 新农保; 财政责任; 动态评估; 比较中图分类号: F323. 89 文献标识码: A 文章编号: 1000 － 4149 ( 2014) 02 － 0120 － 09DOI: 10. 3969 /j. issn. 1000 － 4149. 2014. 02. 014
