由中国农村发展研究院和贵州省烟草公司合作研究的项目成果《山区烟农专业合作社建设研究与应用》成果获得2013年中国烟草总公司科学技术进步二等奖。2008年以来,贵州省烟草专卖局(公司)围绕山区现代烟草农业建设的有关要求,针对传统烟叶生产方式“小农生产,分散种植,粗放经营,人畜作业”的特点和组织化程度低的问题,联合浙江大学中国农村发展研究院,对山区现代烟草农业组织化问题进行了系列课题的研究。
在浙江大学中国农村发展研究院黄祖辉教授、郭红东教授和徐旭初教授的参与下,本项目在疏理总结山区烟农专业合作社试点探索经验的基础上,采取课题研究、试点示范、总结归纳、推广应用的方法,以综合服务型烟农专业合作社建设为核心,开展了综合服务型烟农专业合作社的组建模式、运行模式机制、服务模式体系、财务管理、示范社建设等方面的系统研究,揭示了影响烟农参与专业合作社的行为影响的因素,提出了适合山区特点的综合服务型烟农专业合作社的发展模式,系统提出了一整套可操作的综合服务型烟农专业合作社组建与规范运行的制度,包括社员入社、资产量化、盈利分配、财务制度、职业经理设置、示范社建设等。提出了适合山区特点的烟农专业合作社片区化管理的模式,合作社按服务环节成立专业队,按片区成立专业化服务站,形成了 “片区统一服务、合作社统一派工作业、服务队专业服务”的业务流程。
项目实施以来,累计建设烟农专业合作社133个,推广面积233.8万亩,实现了烟叶生产的减工降本和提质增效,提高了烟叶生产整体水平和基础设施综合利用率,累计获得经济效益76014.31万元。同时,培养专业化技术人员5.7万人,并且在增加农民就业增收和脱贫,促进社会稳定、,社会、改善生态效益生态环境、推进山区新农村建设等方面取得了显著成效。
