3月28日下午，2014年度第一期CARD学生“三农”论坛在中国农村发展研究院报告厅举行。10级博士生喻永红、11级博士生刁盼盼分别作了报告，茅锐老师和季晨老师作了中肯评讲和建议指导，在场研究生也积极参与了讨论交流。

    主要报告内容具体如下：

一、喻永红（CARD 10博）：补贴期后农户退耕还林的态度研究——以重庆万州为例（工作论文)

    退耕还林工程的顺利实施及其成果的长期保持的关键在于退耕农户的持续参与。及时了解参与者的意愿及其行为对政策管理与执行至关重要，也是合理的后续政策设计的重要依据。然而，现有研究主要基于农户“是否”参与或保持的角度，并且就仍在补贴期间的农户退耕还林意愿、保持意愿、亦或复耕意愿进行分析，并未考虑到项目结束补贴停止后农户的态度和可能的行为逻辑。因此该研究目的在于考察退耕还林项目补贴停止后农户保持退耕还林的态度及其影响因素，为稳固退耕还林成果的后续政策设计提供决策依据。

该研究将补贴期后农户的策略选择概括为三种：“减少退耕还林面积或者复耕”、“继续保持退耕还林面积，但停止维护”和“继续保持退耕还林面积，并继续维护”。基于2012年重庆万县响水镇、白羊镇、长岭镇的分层随机抽样调查，统计分析了补贴期后退耕农户退耕还林态度，并利用有序Probit模型进行了研究，模型中纳入农户的社会经济特征、户主对政策和生态效果的认知、农户的退耕还林、区域特征等相关变量。研究结果表明，补贴结束后有相当大一部分退耕农户表示不再继续为退耕还林做出努力，因而项目可持续性令人担忧；男性、文化程度较高、非党员和非农就业的户主在补贴期后保持退耕还林的积极性较低；劳动力越多、年人均收入越低的农户在补贴期后保持退耕还林的积极性越低；退耕面积较大和还生态林的农户保持退耕还林的积极性较低。该研究最后建议直接经济补偿停止后，应尽快建立其他补充性生态补偿机制以达到持续激励效果，完善非农转移后的就业等各种社会保障支持体系，并充分利用农村党员户在退耕还林中的示范和宣传作用。

针对研究的选题意义、模型选择（Logist vs Probit）方面，师生进行了讨论和交流，点评老师建议增加直观性统计和政策实施的具体方案介绍等。

二、刁盼盼（（CARD 11博）：河南省政策性小麦保险的保险区划和费率设想（工作论文）

政策性小麦保险对保证小麦生产、维护粮食安全、稳定农民收入等都有着重要的意义，作为小麦主产区的河南省，近年所实施的政策性小麦保险将小麦保险费率实行“一刀切”，保费的统一化会加重逆向选择问题，且各级政府保费补贴比例固化，容易导致补贴累退效应。为避免这些问题，实现政策性小麦保险的可持续发展，相关部门应对小麦保险实现精算化、差别化。因此，对河南省政策性小麦保险进行风险区划和费率厘定正是该研究的主要内容。

政策性小麦保险作为综合险，不适用单项风险的致灾因子法进行风险评估。已有研究关于风险指标体系构建多采用产量相关变量，而经常忽视风险的承受能力，因此研究认为河南省政策性小麦保险区划也应考虑当地经济水平、减灾能力和政府补贴能力等，并将小麦的单产变异系数、专业化指数、效率指数、人均GDP份额、财政收入比重和农业固定资产投资比重等变量纳入模型。以往研究对风险指标的权重往往采取平均化，缺乏科学性。为此，该研究利用因子分析法，提取主要公因子以排除多重共线性，同时得出主因子的风险贡献率，使风险得分计算所需权重的设定更合理，然后利用主要公因子作为变量，再次通过聚类分析法，对风险按不同层次进行聚类划分，之后计算出河南省政策性小麦保险的费率，分析了测算毛费率远高于执行费率的原因，并提出不同保障水平下的费率设想。最后，建议河南省政策性小麦保险执行过程中，要更加注重实际风险较高、保险潜在需求较高的地区，政策方案设计要遵循保障水平合理、费率可行、政府补贴适度的原则，以提高政策效率。

针对研究目的、指标选取、因子分析和主成分分析方法区别性等方面，师生们展开了探讨，点评老师建议进一步理清思路，深层次挖掘数据信息和探究问题根源。