2009年11月，国务院发布《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发[2009]40号）。这是自1999年《国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知》（国发[1999]5号文件）以来，党中央、国务院对供销社改革发展问题的又一次重大指示，对于供销社下一步改革发展具有十分重要的指引意义。供销合作社作为为农服务的合作经济组织，作为推动农村经济发展和社会进步的重要力量，今后如何在改革发展过程中保持和增进合作经济组织的特性，并通过自身独特的组织优势促进农民专业合作社的发展与农民社员的增收，成为当前诸多基层供销社同志认真考虑的问题。
在这种背景下，作为全国基层供销社发展典范之一的萧山供销社，亦在考虑进一步创新自己的工作方式与内容。2010年3月6日星期六，CARD黄祖辉教授等与萧山供销社汪吾安副总、孙卫根部长等同志就供销社下一步如何进一步服务好所指导的农民专业合作社，帮助合作社开拓农产品销路等主题进行了2个多小时的详细研商，并初步达成了CARD与萧山供销社在相关方面进行具体项目合作的意向，以推动萧山供销社在国发[2009]40号文件指示下的发展创新，也进一步使CARD在农民专业合作社的理论优势能够在实践中得到应用推广。CARD徐丽安副院长以及徐旭初教授、邵科博士生亦参加了此次会议研商。
