近日，国际食品政策研究所（IFPRI）高级研究员、CARD兼职教授陈志钢博士为商务部2009年反贫困援外研修班学员和CARD师生做了一场题为“小农户对接大市场：中加‘小农’项目的理论与实践”的讲座。
如同其他新兴市场，经济快速增长促使中国农产品市场进入转型期，表现为农产品生产、消费与流通中并存传统与现代两个体系。与此同时，逐步融入世界市场的过程中，中国农产品跨区贸易量不断增加，中国农产品出口时遭遇的市场准入门槛也不断提高。这对新兴市场的小农而言，即是挑战也是机遇。一方面，合法化经营、规模化供应、专业化生产、标准化管理、品牌化营销与信息化互动目前远远超出小农的知识结构和能力范围，结果是，在我国所有因质量安全受阻的产品中，农产品遭受的损失最大，年均33亿美元。另一方面，快速工业化和城市化形成的新兴市场提高了购买力，经济实力的增强也有助于农业扶持。
为帮助“小农”对接大市场，在市场经济发展的关键领域支持中国持续的改革，执行期从2003年4月至2009年2月的中加“小农”项目力图支持中国建立符合WTO规则的食品安全体系，支持中国制定符合WTO规则的农业政策，支持小农适应WTO市场环境。项目在国内的主要参与单位包括商务部、农业部、国务院发展研究中心、质检总局、财政部、发改委、卫生部（食品药品监督管理局），试点省份选在西部的四川省和内蒙古自治区。
中加“小农”项目从四个方面帮助小农适应全球市场：一是农业机构能力建设，让农民受益于现代化农业管理和服务机构；二是熟悉WTO的SPS，让农民受益于生产符合WTO动植物卫生检疫协议要求的农产品；三是政策研究，让农民受益于符合WTO权利和义务的农业政策；四是西部试点，让农民受益于新政策和新技术的基层实践。具体试点项目有土豆供应链（内蒙古自治区武川县）、油菜供应链（四川省三台县）、乳品供应链（内蒙古自治区和林格尔县）、蔬菜供应链（四川省彭州市）与猪肉供应链（四川省资中县）。
从为期近六年的中加“小农”项目实践中，陈志钢博士将影响“小农”对接市场的关键因素总结为符合WTO规则的食品安全和质量标准，符合小农需求的农业技术推广服务体系，扶持小农的政策环境，与私营部门的合作，上下游合作方的相互信任，组织化程度和治理结构等十三条。
报告结束后，陈志钢博士回答了学员们的提问。
