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农村改革三十年的政策梳理——评《崛起与超越:中国农村改革的过程及机理分析》

编辑:白南生 来源:农业技术经济 2009年 04期 作者: 白南生 时间:2009-09-04 访问次数:8

【作者中文名】 白南生; 【作者单位】 中国人民大学农业与农村发展学院; 【文献出处】 农业技术经济, Journal of Agrotechnical Economics, 编辑部邮箱 2009年 04期 期刊荣誉:中文核心期刊要目总览 ASPT来源刊 CJFD收录刊 【摘要】 中国农村的改革,是以对农村严格的全面管控为出发原点的。这也是为什么中国农村改革从现象形态上表现为政府主导下的改革的根本原因。三十年来,政策调整在中国农村改革进程中所起的作用至关重要。以10个中央一号文件为代表的一系列农业、农村政策的演变史,几乎构成三十年中国农村变革的主框架。孔祥智教授主编的《崛起与超越———中国农村改革的过程及机理分析》一书,梳理了三十年来主要农业农村政策出台的经济社会背景、主要政策内容及特点、政策实施的效果,抓住了农村改革的主脉络。总结中国农村改革并不是一件容易的事情。家庭联产承包责任制、放开搞活农产品市场、乡镇企业、农业产业化、农村劳动力流动与就业、取消农业税、农业补贴、新农村建设等,都曾经是农村改革的重要内容。中国农村进行了哪些方面的改革?《崛起与超越》一书分经济制度改革和社会事业发展两个方面梳理政策变迁:前者主要从影响经济增长的要素出发,整理了土地、劳动力、科技、资金、组织、市场(包括国内流通和国际化)等方面的政策,并讨论了背景复杂变迁曲折的粮食政策和农村非农产业政策;后者从农村的主要社会事业出发,整理了教育、卫生、生态、扶贫、城乡关系等方面的政策,共计14个专题,兼顾系统性和史料性... 【DOI】 CNKI:SUN:NYJS.0.2009-04-017