「两岸绿色新政、碳金融发展与调适策略」研讨会征稿通知
一、 缘起
千禧年伊始,温室效应、能源价格飙涨、粮食供需失衡、全球金融风暴等危机却接踵而至,「联合国环境规划署」(United Nations Environment Program, UNEP)于2009年倡议「绿色新政」(Green New Deal),其主要目标有三:(1)在最短期间内促进经济复苏,创造就业机会以及保护弱势团体;(2)中期降低碳依赖(carbon dependence),改善生态系统质损(ecosystem degradation)等问题,促进经济迈向洁净与稳定的发展;(3)长期则以达到「千禧年目标」为终极目标,特别是在2025年末,能够解决极端贫穷问题。
为达到上述目标,UNEP曾规划三项推动措施:(1)出抬部门财务激励措施:政府支出在2009-2010年增加3兆美元,并优先用于提升建筑物能源效率、投资永续运输、再生能源发展等;(2)改革国内绿色政策与措施:鼓励推动国内绿色投资;(3)调合国际政策与措施:鼓励各国推动绿色新政。因此,许多国家亦纷纷提出内容互异的各种「激励方案」(stimulus package),期能解决包括经济、环境与社会等多重问题。
温室气体减排放与调适是因应气候变化的两大施政主轴,其中,「总量管制与交易制度」(cap and trade)与发展绿色能源科技,则是各国「绿色新政」攸关温室气体减排的最主要政策措施。在气候变化调适策略方面,则是加强气候变化的科学研究、以及脆弱性评估,特别是粮食安全、水资源、健康、居住与生物多样性等构面的评估,并据以制订法令与制度,进行必要的管制与辅导。
由于碳交易制度具有激励绿色能源科技发展的功能,全球正蓬勃发展之中,碳金融俨然已成为因应气候变迁的新兴产业。依据世界银行 (2009) 统计,2008年全球二氧化碳交易量达到4.8亿吨,交易金额为1,263.5亿美元,工业化国家在2012年要完成50亿吨温室气体的减排目标,可知未来碳金融市场的潜力无穷,可望成为未来金融市场的主流商品。大陆在国际碳金融市场,已占一席之地,台湾亦相当重视碳金融发展,加强两岸碳金融交流,有利于两岸节能减排成效的提升。
气候变化与资源永续利用是两岸面临的共同课题,因此,思考绿色新政、碳金融发展与调适策略,即成为两岸永续发展的关键。由于两岸均相当重视此课题,亦各具深厚的实务与学理经验,因此,如何凝聚两岸各界力量,建构务实可行的伙伴关系(partnership),提升政策有效性与研究水平,研提「绿色新政」、「碳金融发展」与「调适策略」之施政新思维与策略方向。因此,本研讨会将由两岸学术科研机构共同筹办,邀集两岸学有专精及深具经验之产官学界的专家学者一起研讨,冀能针对研讨会主题提出兼具理论与务实的政策建言和高学术水平的研究成果。
二、 目的
1. 探讨两岸关于绿色新政施政重点,包括新兴市场创造、政策工具、及就业转型与训练方案。
2. 探讨两岸碳金融发展策略:包括碳资源开发与经营、碳交易与绿色能源科技、及部门(包括工业、住商、运输、能源与农业等)节能减排等策略。
3. 探讨因应气候变化之农业永续发展策略,包括农业生产力、粮食安全与管理、农业就业创造、农业资源与环境保护等议题。
4. 探讨因应气候变迁之调适策略,包括粮食安全、水资源、城市环境、居住安全、健康、水资源与生态等议题之风险管理与脆弱性评估,并研拟可行的因应与调适策略。
5. 增进两岸相关领域学者专家之学术合作,协助两岸产官学界建立常态性的交流管道,提升两岸可持续发展研究之深度与广度,并拓展研究成果的应用与政策价值。
三、 议题
本研讨会的议题以绿色新政、农业发展、以及气候变迁调适策略为主,探讨未来施政应有之政策整合模式及创新机制。主要议题如下:
★ 绿色新政:再生能源发展、循环型社会与资源回收、绿色运输、绿色建筑、绿色就业、产业转型、新兴产业创造、公共投资等相关课题之推动方案或政策工具分析。
★ 绿色农业永续发展:生物质能发展之永续性(sustainability)、农业资源(包括土地、水资源、能源)利用与环境质损(degradation)、有机农业、休闲农业、粮食安全与管理、农业环境与资源保护等议题。
★ 因应气候变迁之减缓(mitigation)与调适(adaptation):气候变迁之脆弱性评估、能源价格与能源安全、土地利用与地貌变迁、水资源稀缺与风险、城市环境与安全、减缓与调适之政策工具(如能源税、碳税、排放交易、清洁发展机制、碳市场管理)、生态足迹等议题。
★ 其它与主题相关之议题
四、 主办与协办单位
1. 主办单位:台湾农业与资源经济学会
2. 协办单位:开南大学、台北大学自然资源与环境研究所
五、 会务活动与费用
1. 会议时间:2009年12月19〜20日 地点:台湾台北市
会后考察:2009年12月20〜23日(考察行程由会务组规划安排)
2. 会务费:每人人民币1,000元(含入境申请费、资料、会务支出、会议期间餐费、及一日参观)。
会议期间之住宿,由会务组统一安排,住宿费用自行负担。考虑住宿质量,每房每日房价以人民币800元为原则(两人同住一房时,则由两人均摊房费)。
3. 会后考察费:由会务组统一规划四日游行程,费用自行负担(台湾农业与资源经济学会部分负担)。
六、 报名
1. 在线报名:请在2009年9月10日以前至下列网站报名:
会务组收到报名后,当即传真邀请函,并请您从上开网站下载「入台申请表」,填妥申请表后,连同邀请函所列相关资料(如照片等),在9月25日以前快邮寄至:
33857 台湾桃园县芦竹乡开南路1号
开南大学运输观光学院
黄宗煌 教授收
2. 请在11月15日前将完稿论文WORD文件及简报投影片PPT文件email给黄宗煌教授:chhuang@mail.knu.edu.tw。
3. 问题洽询:
曾咏恩(TEL:+886-3-937550406;Email: yungen@mail.ntpu.edu.tw)
杨佳玮(TEL:+886-3-3412500;Email: anita672@mail.knu.edu.tw)
吕静芬(TEL:+886-3-5619571;Email: rilakuma@gmail.com)