北仑区地处宁波市东部沿海，全国第二大港北仑港和宁波经济技术开发区、宁波保税区、大榭开发区、梅山保税港区在其境内。区域面积585平方公里，辖6个街道、2个镇、1个乡，211个行政村，户籍人口34万，外来人口近40万。近年来，北仑区按照“统筹城乡一体化发展，推进社会主义新农村建设，构建现代化和谐新港城”的总体要求，全面开展农村环境卫生整治、基础设施配套、社会事业发展、民生保障提升、富民强村服务、和谐乡风培育、管理模式创新等新农村建设各项工作，取得了显著的成效。
考察期间，黄祖辉和顾益康两位教授相继走访了四个街道和乡镇，具体深入到六个基层社区考察新农村建设开展情况。每到一处，便与街道（镇）干部、村委书记、社区工作人员进行认真细致的访谈，了解当地新农村建设工作的现况，分析存在的困难，并积极为基层政府下一步工作及农村社区进一步发展提出一系列建设性思路。
