摘要:“石油农业”是建立在工业化基础上的农业现代化发展模式,它引导农业走上了高投入、高产出的道路。但是,“石油农业”的发展,给农业及社会经济带来了严重的危害。随着社会经济的发展,生态问题已经成为社会发展中一个十分重要的问题。在当今科技发展的水平上,生态农业取代“石油农业”已经成为农业发展的必然趋势。只有这样,我国农业的产业结构和产品结构调整才有明确的方向,才能为国民经济和农业的可持续发展奠定基础。
关键词:石油农业,农业自然生态系,生态农业,绿色壁垒
“三农”问题是关系到我国社会经济生活稳定、协调发展的重大问题。对于“三农”问题,政府和理论界均给予了极大的关注,提出了诸如进行产业结构调整、加快小城镇建设、推进城市化进程、逐步清除二元经济对农村经济发展的影响等一系列措施和方案。这些措施和方案对于解决“三农”问题无疑具有十分重要的理论和实践意义。但是,面对农村、农民、农业问题交织在一起的错综复杂的局面,必须找出解决问题的关键环节。只有抓住了关键环节,才可能真正有所突破。我们认为,在“三农”问题中,农业的发展问题是关键,必须把我国农业的发展问题摆在突出的地位,才QB奠定解决农村问题的客观基础,才能逐步解决农民问题.目前,我国农业发展中存在的问题很多,但是,要使我国农业走上健康、高速、持续发展的道路,必须解决农业发展模式问题。一定社会经济条件下的经济发展模式,体现着社会经济发展的决策者对社会经济发展现状的判断和对社会经济发展前景的设想和预期,一种经济发展模式的确立,对经济发展的影响不仅是现实的,而且是长远的。因此,针对我国农业发展过程中的种种问题和弊病,在科学论证的基础上,尽快确立符合我国国情的农业发展模式,是保证农业经济可持续发展的首要问题,也是从根本上解决“三农”问题的基础。本文就我国农业发展模式的现状及选择问题谈一些意见和看法。
一、对农业发展模式的回顾与反思
从世界农业发展的历史来看,随着社会经济的发展,农业的发展模式也经历了相应的演变过程。在20世纪以前,有数千年历史的世界农业一直沿用着单纯依赖自然生态系的耕作方式,我们把它称之为“传统农业”发展模式。这种模式具有以下一些经济特征:首先,“传统农业”的生产规模细小,农业生产力水平低下,农业商品串低。从劳动手段来讲,主要以人力、畜力耕作为主,农业生产基本维持在自给自足、半自给自足的水平,为社会提供的剩余产品极其有限。而且,由于农业自身的积累能力和劳动手段的制约,农业的发展主要采取“外延”的方式。其次,“传统农业”保持着农业的自然生态系。传统农业是主要依靠太阳能的农业,对生态环境有较强的依赖性。从耕作方式采看,主要实行间作、套作、混作、轮作,肥料的施用基本上以粪肥、绿肥、厩肥为主。从病虫害的防治来看,主要采取人工和生物方法。
从历史的角度上讲,“传统农业”发展模式是农业社会的基石。到了18、”世纪,两次工业革命的爆发使西方国家的经济迅猛发展,并且导致社会经济结构发生了巨大的变化。社会经济中工业部门的超常发展,使传统农业面临挑战:(1)以农产品为加工对象的工业部门对原料的需求大幅增长,(2)随着城市人口的急剧增加,对农产品的消费需求也在迅速膨胀。面对社会经济发展对农产品生产和消费需求不断增长的态势,如果不对农业部门进行根本性改造,社会经济的发展就会受到制约。问题与解决问题的手段总是一同出现的。在社会经济的发展对农业部门提出扩大需求的同时,也为农业部门的根本性改造提供了技术、装备上的支持和资金上的保证。因此,以一种新的农业发展模式取代“传统农业”就成为农业发展的必然趋势。随着机械和化学品引入农业生产领域,到20世纪初,在以美国为代表的西方资本主义国家,诞生了一种新的农业发展模式,人们称之为“石油农业”。
“石油农业”是工业革命的产物,是社会经济发展的客观要求。“石油农业”把依靠太阳能的农业转变为依靠矿物能的农业,从而彻底改变了传统农业的生产方式。“石油农业”实
现了大幅度提高劳动生产率、实行大规模单一作物连作和农产品高度商品化的目标。在“石油农业”模式下,农业生产是一个如同工业一样的投人——产出过程,即投入一定数量的物质和技术,如机械、化肥、农药、种子,产出一定数量的农产品,如玉米、小麦、蔬菜、果晶等。由于“石油农业”的巨大成功,在20世纪,“石油农业”不仅成为发达国家普遍采取的农业发展模式,而且也成为各发展中国家竞相发展目标。但是,“石油农业”在给社会带来巨大经济效益的同时,也逐渐暴露出它自身存在的问题和对社会经济发展的负面影响。
从实践中看,“石油农业”与采矿业相类似,它从土地中攫取并且带来破坏;可以得到短期利益但对长远的利益造成巨大的损害。具体讲,“石油农业”的弊端可以归纳为以下几个方面,(1)农产品生产成本的不断攀升。从本质上讲,“石油农业”是依靠矿物能的“能源集约型农业”,它消耗着大量不可再生性能源。“石油农业”虽然使农业劳动生产率大幅度提高,但是,随着农作物大面积的连年单作和化学肥料、化学农药的大量使用,会导致土壤肥力不断下降。农业部门为了提高农产晶的商品率,就需要不断增加农业的投入,致使农产品的生产成本不断攀升。(2)农业污染。农业自身的环境污染主要来自于化肥和化学农药。化学肥料在其使用过程中,被作物有效利用的部分只占其总量的30%左右,其余部分或固化于土壤中,使土壤中的硝酸盐含量增加,对农作物的品质造成影响,或冲人地下水和地表水中,使地下水体硝酸盐浓度增加,地表水体富营养化,对人类健康造成危害。化学农药也对地表水和地下水造成污染。据专家估计,美国农村的饮用水有63%被农药污染。而且,工业污染是点状污染,而农业污染是面状污染,治理的难度相当大。(3)农业生态问题严重。“石油农业”的大机械耕作和农作物的大面积连年单作,再加上除草剂的大量使用,造成了严重的土壤流失现象。“石油农业”减少了作物遗传的多样性,对农业生产造成了极大的隐患,病虫害一旦爆发,就可能造成全局性的影响。1970年,美国由于在生产中采用了一个易感叶枯病的玉米品种,致使美国15%的玉米产区因为叶枯病而绝产。“石油农业”模式是社会经济发展的产物,从历史的角度看,它对社会经济的发展曾经发挥过巨大的作用。但是,从现实的情况来看,“石油农业”与社会经济的发展目标是相悖的。美国女作家卡逊(RachelCarson,1907~1964)在所著的(静寂的春天》一书中,对社会经济发展给人类和生态环境带来的影响痛心疾首,并呼吁尽最大的努力保持生态平衡。“石油农业”给社会经济生活带来的影响,在20世纪50年代就引起了社会广泛的关注。美国农业部就曾经提出,美国农业现代化给社会、环境和健康带来的问题,应当予以足够的重视。
在对“石油农业”进行反思的基础上,人们认识到,为了社会经济的健康和可持续发展,不能走“先污染,再治理,先发展,再调整”的道路,应该朝着既保持“石油农业”时期较高的劳动生产率,又能在现代科学的基础上使社会经济与农业生产协调发展的方向努力。近年来,许多国家的政府以及科技、经济界人士提出了以“生态农业”发展模式取代“石油农业”发展模式的意见。
在世界上,对生态农业研究比较深入的是美国。他们提出,要逐渐恢复以生态系渗入农业生产的方式,推行“低投入可持续农业”(Low—inputSastainbleagriculture)的生产方式,简称“丽莎”生产方式。它的具体内容是c(1)将固氮技术和生物防治方法充分运用到农业生产过程中,(2)大幅度减少化肥和化学农药的用量,(3)利用植物和动物内部在生物学上和遗传学上的潜力,(4)将种植业和养畜业有机地结合起来,(5)注意保存土壤、水、能源和生物学资源,等等。虽然理论界对于“丽莎”生产方式还有一些争议,但它的确勾勒出了生态农业的轮廓。生态农业的发展需要注意解决好以下几个问题:首先,怎样保持“石油农业’时期较高的劳动生产率。“石油农业”对社会经济的最大贡献,就是解决了农产品供需总量的基本平衡。生态农业将生物工程技术引入农业,目标是在保护生态环境的前提下,进一步推动农业生产的发展。但是,生物工程技术在农业领域的应用尚处于初始阶段,许多重大的技术问题还需要继续研究和探索。其次,生态农业发展中的安全性问题;以基因工程为例,据专家估计,基因工程技术所具备的技术潜力,不仅可以使农业整体生产水平再提高60%,而且可以培育出大量新的物种,从而更好地满足社会生产和人类的需求。但是,目前关于转基因食品安全性的争议,关于基因漂移可能对物种及人类造成的危害,已经引起了社会和政府的密切关注。第三,生态农业的发展条件问题。有人认为,生态农业具有低投入、高产出、高收益的特点,这纯属一种误解。实际上,生态农业是一种资金密集、技术密集、劳动密集型农业,它要求具有比“石油农业”更雄厚的资金、技术、人力基础。总之,生态农业虽然是社会经济发展的客观要求,是农业发展的方向,但要实现生态农业的发展目标,还需要一个较长时期的努力。
二、我国农业发展模式的选择
从农业社会发展的进程来看,尽管我国与西欧、北美等国家遇异,沿袭了敷千年亚细亚生产方式,但就其生产形式来看,基本属于“传统农业”的范畴。建国以后,我们明确提出的农业现代化的发展目标,实际上就是以“石油农业”为蓝本的。但是,我国的农业现代化进程艰难而曲折,从一定意义上讲,这种不正常的发展情况也是我们今天面临“三农”问题的原因之所在。首先,建国初期,在综合国力十分贫弱的情况下,为了尽快摆脱经济发展落后的局面,国家制定了强制性工业化的基本国策。为了保证工业化进程的顺利推进,国家不仅推行了割裂工业与农业、城市与乡村的“二元”经济政策,而且通过“剪刀差”的形式对农业进行了“剥夺”,以致整个农业领域基本上只能维持简单再生产,有时连简单再生产也难以维持。更为严重的是,我们不仅保留了政、经合一的村社制度,而且出于维护“二元”经济体制的需要,进一步强化、扩大了这种与亚细亚生产方式血脉相连的制度,如我们曾长期推行的“人民公社”制度。这些问题的存在,一来使农业生产的发展缺少了必要的条件,同时制度缺陷也成为了农业发展的桎梏。其次,由于我国农业资源相对贫乏,加之农业生产力低下和人口众多,因此,从农产品的供需情况来看,“短缺”成为农业领域的基本特征。为了缓解农业领域的供需矛盾,在我国农业发展基金不足的情况下,虽然没有完全实现“石油农业”发展大机械化农业的目标,但我们还是力求利用“石油农业”模式中可能利用的一切手段发展农业生产,以达到增加农产晶供给的目标。因此,客观地说,“石油农业”发展模式对我国农业生产的影响还是巨大的,其中,既有对社会经济发展积极作用的一面,也有相当严重的负面影响,而且这些负面影响不仅成为我国农业发展的桎梏,同时也是“三农”问题存在和发展的基本因素。概括起来讲,有以下几个突出的问题:(1)经过几十年的努力,到20世纪末期,我国实现了农产品供需总量的基本平衡,这是令人振奋的伟大成就。但是,为了提高产量,我们在生产中大量使用了化学肥料和化学农药。化肥的超量使用,使土壤的肥力急剧下降。我国的耕地面积只占世界耕地总面积的7%,但消耗的化肥数量却占了世界化肥总产量的40%左右。在这种情况下,农产品生产成本的不断攀升几乎是必然的,已经造成了农民“种粮难、卖粮难”和增产不增收的局面。同时,生态环境已经成为我国社会经济发展的制约性因素,每年我国受灾面积都在8亿亩左右,经济损失在600亿元人民币以上,我国近海海域已大面积污染,连续出现了赤潮,内河水域污染程度多数超标,七大水系中一半以上河段污染严重,湖泊富营养化加剧,土壤板结状况严重,水土流失已使国土资源受到破坏性影响,从我国的情况来看,由于化肥的大量使用,破坏了土壤的团粒结构,使得全国水土流失面积已达367万平方公里,流失泥沙在50亿吨以上,对国土资源和农业生产造成了严重的危害。虽然“石油农业”模式不是造成这种情况的惟一的原因,但的确是一个十分重要的因素。(2)“绿色壁垒”问题。“绿色壁垒”是指当代国际贸易中,商品进口国以人类健康和环境保护为宗旨,通过颁布和实施严格的环境保护法律和产品的技术水平标准,以限制国外产品进口的贸易保护性措施。从我国农业发展的现实来看,农产品品质堪忧,其综合优质率仅占15%左右,远低于欧美发达国家水平,有些农产晶由于品种和质量等原因,不仅在国际上遭遇“绿色壁垒”,就是在国内也很难找到市场。我们认为,尽管我国的“石油农业”模式还没有发展到比较高的程度,但已经严重阻碍了农业的可持续发展,对此我们一定要有清醒的认识。
我们认为,在我国社会经济发展的进程中,生态农业的问题应该引起高度重视,它不仅是农业发展的方向,而且,对于我国农业生产的发展具有十分重要的现实意义。首先,生态农业要求在保护生态环境的前提下发展农业生产,着力恢复农业的自然生态系,这对挽救我国目前十分脆弱的生态环境具有相当重要的意义。生态环境与社会经济活动是互相依存的关系,只有在生态环境容许的范围内从事经济活动,才能实现社会经济发展的目标。其次,生态农业要求把生物工程作为农业发展的关键性技术,通过运用基因工程、发酵工程、酶工程、微生物工程等生物技术手段,进行战略性资源替代,最大限度地克服“石油农业”对农业生产造成的影响,实现农业的可持续发展。这一点对于我们转变单纯依靠增加投入发展生产的理念,对于解决我国不可再生性资源相对匮乏问题都具有相当重要的现实意义和深远的历史意义。我国发展生态农业的前景是十分广阔的,我们只要从系统的角度出发,对我国农业发展的政策导向、生产要素配置、资源的合理利用等进行全方位的研究和探讨,就能切实保证我国农业的可持续发展,从而保证国民经济的健康、协调发展。
一个国家在一定时期内对于农业发展模式的选择,不仅影响着农业发展的进程,而且决定着农业发展的目标和归宿。因此,在这个问题上必须注意把握好以下几个方面的问题:(1)要从国民经济协调发展的全局出发。我们之所以认为应当抛弃“石油农业”模式,就是因为它的负面作用已经影响到国民经济的良性循环。(2)要从具体的国情出发。从我国的情况来讲,亚细亚生产方式所产生的村社制度的延续,农业生产资源相对贫乏和众多的农村人口,决定了我们不可能以单纯提高劳动生产率的集约经营为发展目标。(3)要充分发挥自己的优势。我国幅员辽阔,各地区小环境特点突出,而且物种资源十分丰富。因此,以生态农业为基本框架发展区域特色经济的潜力是很大的,而且,区域特色经济的经济效益要远高于常规农业经济。我们认为,为了尽快解决“三农”问题,应当下决心重新选择我国农业的发展模式。
关键词:石油农业,农业自然生态系,生态农业,绿色壁垒
“三农”问题是关系到我国社会经济生活稳定、协调发展的重大问题。对于“三农”问题,政府和理论界均给予了极大的关注,提出了诸如进行产业结构调整、加快小城镇建设、推进城市化进程、逐步清除二元经济对农村经济发展的影响等一系列措施和方案。这些措施和方案对于解决“三农”问题无疑具有十分重要的理论和实践意义。但是,面对农村、农民、农业问题交织在一起的错综复杂的局面,必须找出解决问题的关键环节。只有抓住了关键环节,才可能真正有所突破。我们认为,在“三农”问题中,农业的发展问题是关键,必须把我国农业的发展问题摆在突出的地位,才QB奠定解决农村问题的客观基础,才能逐步解决农民问题.目前,我国农业发展中存在的问题很多,但是,要使我国农业走上健康、高速、持续发展的道路,必须解决农业发展模式问题。一定社会经济条件下的经济发展模式,体现着社会经济发展的决策者对社会经济发展现状的判断和对社会经济发展前景的设想和预期,一种经济发展模式的确立,对经济发展的影响不仅是现实的,而且是长远的。因此,针对我国农业发展过程中的种种问题和弊病,在科学论证的基础上,尽快确立符合我国国情的农业发展模式,是保证农业经济可持续发展的首要问题,也是从根本上解决“三农”问题的基础。本文就我国农业发展模式的现状及选择问题谈一些意见和看法。
一、对农业发展模式的回顾与反思
从世界农业发展的历史来看,随着社会经济的发展,农业的发展模式也经历了相应的演变过程。在20世纪以前,有数千年历史的世界农业一直沿用着单纯依赖自然生态系的耕作方式,我们把它称之为“传统农业”发展模式。这种模式具有以下一些经济特征:首先,“传统农业”的生产规模细小,农业生产力水平低下,农业商品串低。从劳动手段来讲,主要以人力、畜力耕作为主,农业生产基本维持在自给自足、半自给自足的水平,为社会提供的剩余产品极其有限。而且,由于农业自身的积累能力和劳动手段的制约,农业的发展主要采取“外延”的方式。其次,“传统农业”保持着农业的自然生态系。传统农业是主要依靠太阳能的农业,对生态环境有较强的依赖性。从耕作方式采看,主要实行间作、套作、混作、轮作,肥料的施用基本上以粪肥、绿肥、厩肥为主。从病虫害的防治来看,主要采取人工和生物方法。
从历史的角度上讲,“传统农业”发展模式是农业社会的基石。到了18、”世纪,两次工业革命的爆发使西方国家的经济迅猛发展,并且导致社会经济结构发生了巨大的变化。社会经济中工业部门的超常发展,使传统农业面临挑战:(1)以农产品为加工对象的工业部门对原料的需求大幅增长,(2)随着城市人口的急剧增加,对农产品的消费需求也在迅速膨胀。面对社会经济发展对农产品生产和消费需求不断增长的态势,如果不对农业部门进行根本性改造,社会经济的发展就会受到制约。问题与解决问题的手段总是一同出现的。在社会经济的发展对农业部门提出扩大需求的同时,也为农业部门的根本性改造提供了技术、装备上的支持和资金上的保证。因此,以一种新的农业发展模式取代“传统农业”就成为农业发展的必然趋势。随着机械和化学品引入农业生产领域,到20世纪初,在以美国为代表的西方资本主义国家,诞生了一种新的农业发展模式,人们称之为“石油农业”。
“石油农业”是工业革命的产物,是社会经济发展的客观要求。“石油农业”把依靠太阳能的农业转变为依靠矿物能的农业,从而彻底改变了传统农业的生产方式。“石油农业”实
现了大幅度提高劳动生产率、实行大规模单一作物连作和农产品高度商品化的目标。在“石油农业”模式下,农业生产是一个如同工业一样的投人——产出过程,即投入一定数量的物质和技术,如机械、化肥、农药、种子,产出一定数量的农产品,如玉米、小麦、蔬菜、果晶等。由于“石油农业”的巨大成功,在20世纪,“石油农业”不仅成为发达国家普遍采取的农业发展模式,而且也成为各发展中国家竞相发展目标。但是,“石油农业”在给社会带来巨大经济效益的同时,也逐渐暴露出它自身存在的问题和对社会经济发展的负面影响。
从实践中看,“石油农业”与采矿业相类似,它从土地中攫取并且带来破坏;可以得到短期利益但对长远的利益造成巨大的损害。具体讲,“石油农业”的弊端可以归纳为以下几个方面,(1)农产品生产成本的不断攀升。从本质上讲,“石油农业”是依靠矿物能的“能源集约型农业”,它消耗着大量不可再生性能源。“石油农业”虽然使农业劳动生产率大幅度提高,但是,随着农作物大面积的连年单作和化学肥料、化学农药的大量使用,会导致土壤肥力不断下降。农业部门为了提高农产晶的商品率,就需要不断增加农业的投入,致使农产品的生产成本不断攀升。(2)农业污染。农业自身的环境污染主要来自于化肥和化学农药。化学肥料在其使用过程中,被作物有效利用的部分只占其总量的30%左右,其余部分或固化于土壤中,使土壤中的硝酸盐含量增加,对农作物的品质造成影响,或冲人地下水和地表水中,使地下水体硝酸盐浓度增加,地表水体富营养化,对人类健康造成危害。化学农药也对地表水和地下水造成污染。据专家估计,美国农村的饮用水有63%被农药污染。而且,工业污染是点状污染,而农业污染是面状污染,治理的难度相当大。(3)农业生态问题严重。“石油农业”的大机械耕作和农作物的大面积连年单作,再加上除草剂的大量使用,造成了严重的土壤流失现象。“石油农业”减少了作物遗传的多样性,对农业生产造成了极大的隐患,病虫害一旦爆发,就可能造成全局性的影响。1970年,美国由于在生产中采用了一个易感叶枯病的玉米品种,致使美国15%的玉米产区因为叶枯病而绝产。“石油农业”模式是社会经济发展的产物,从历史的角度看,它对社会经济的发展曾经发挥过巨大的作用。但是,从现实的情况来看,“石油农业”与社会经济的发展目标是相悖的。美国女作家卡逊(RachelCarson,1907~1964)在所著的(静寂的春天》一书中,对社会经济发展给人类和生态环境带来的影响痛心疾首,并呼吁尽最大的努力保持生态平衡。“石油农业”给社会经济生活带来的影响,在20世纪50年代就引起了社会广泛的关注。美国农业部就曾经提出,美国农业现代化给社会、环境和健康带来的问题,应当予以足够的重视。
在对“石油农业”进行反思的基础上,人们认识到,为了社会经济的健康和可持续发展,不能走“先污染,再治理,先发展,再调整”的道路,应该朝着既保持“石油农业”时期较高的劳动生产率,又能在现代科学的基础上使社会经济与农业生产协调发展的方向努力。近年来,许多国家的政府以及科技、经济界人士提出了以“生态农业”发展模式取代“石油农业”发展模式的意见。
在世界上,对生态农业研究比较深入的是美国。他们提出,要逐渐恢复以生态系渗入农业生产的方式,推行“低投入可持续农业”(Low—inputSastainbleagriculture)的生产方式,简称“丽莎”生产方式。它的具体内容是c(1)将固氮技术和生物防治方法充分运用到农业生产过程中,(2)大幅度减少化肥和化学农药的用量,(3)利用植物和动物内部在生物学上和遗传学上的潜力,(4)将种植业和养畜业有机地结合起来,(5)注意保存土壤、水、能源和生物学资源,等等。虽然理论界对于“丽莎”生产方式还有一些争议,但它的确勾勒出了生态农业的轮廓。生态农业的发展需要注意解决好以下几个问题:首先,怎样保持“石油农业’时期较高的劳动生产率。“石油农业”对社会经济的最大贡献,就是解决了农产品供需总量的基本平衡。生态农业将生物工程技术引入农业,目标是在保护生态环境的前提下,进一步推动农业生产的发展。但是,生物工程技术在农业领域的应用尚处于初始阶段,许多重大的技术问题还需要继续研究和探索。其次,生态农业发展中的安全性问题;以基因工程为例,据专家估计,基因工程技术所具备的技术潜力,不仅可以使农业整体生产水平再提高60%,而且可以培育出大量新的物种,从而更好地满足社会生产和人类的需求。但是,目前关于转基因食品安全性的争议,关于基因漂移可能对物种及人类造成的危害,已经引起了社会和政府的密切关注。第三,生态农业的发展条件问题。有人认为,生态农业具有低投入、高产出、高收益的特点,这纯属一种误解。实际上,生态农业是一种资金密集、技术密集、劳动密集型农业,它要求具有比“石油农业”更雄厚的资金、技术、人力基础。总之,生态农业虽然是社会经济发展的客观要求,是农业发展的方向,但要实现生态农业的发展目标,还需要一个较长时期的努力。
二、我国农业发展模式的选择
从农业社会发展的进程来看,尽管我国与西欧、北美等国家遇异,沿袭了敷千年亚细亚生产方式,但就其生产形式来看,基本属于“传统农业”的范畴。建国以后,我们明确提出的农业现代化的发展目标,实际上就是以“石油农业”为蓝本的。但是,我国的农业现代化进程艰难而曲折,从一定意义上讲,这种不正常的发展情况也是我们今天面临“三农”问题的原因之所在。首先,建国初期,在综合国力十分贫弱的情况下,为了尽快摆脱经济发展落后的局面,国家制定了强制性工业化的基本国策。为了保证工业化进程的顺利推进,国家不仅推行了割裂工业与农业、城市与乡村的“二元”经济政策,而且通过“剪刀差”的形式对农业进行了“剥夺”,以致整个农业领域基本上只能维持简单再生产,有时连简单再生产也难以维持。更为严重的是,我们不仅保留了政、经合一的村社制度,而且出于维护“二元”经济体制的需要,进一步强化、扩大了这种与亚细亚生产方式血脉相连的制度,如我们曾长期推行的“人民公社”制度。这些问题的存在,一来使农业生产的发展缺少了必要的条件,同时制度缺陷也成为了农业发展的桎梏。其次,由于我国农业资源相对贫乏,加之农业生产力低下和人口众多,因此,从农产品的供需情况来看,“短缺”成为农业领域的基本特征。为了缓解农业领域的供需矛盾,在我国农业发展基金不足的情况下,虽然没有完全实现“石油农业”发展大机械化农业的目标,但我们还是力求利用“石油农业”模式中可能利用的一切手段发展农业生产,以达到增加农产晶供给的目标。因此,客观地说,“石油农业”发展模式对我国农业生产的影响还是巨大的,其中,既有对社会经济发展积极作用的一面,也有相当严重的负面影响,而且这些负面影响不仅成为我国农业发展的桎梏,同时也是“三农”问题存在和发展的基本因素。概括起来讲,有以下几个突出的问题:(1)经过几十年的努力,到20世纪末期,我国实现了农产品供需总量的基本平衡,这是令人振奋的伟大成就。但是,为了提高产量,我们在生产中大量使用了化学肥料和化学农药。化肥的超量使用,使土壤的肥力急剧下降。我国的耕地面积只占世界耕地总面积的7%,但消耗的化肥数量却占了世界化肥总产量的40%左右。在这种情况下,农产品生产成本的不断攀升几乎是必然的,已经造成了农民“种粮难、卖粮难”和增产不增收的局面。同时,生态环境已经成为我国社会经济发展的制约性因素,每年我国受灾面积都在8亿亩左右,经济损失在600亿元人民币以上,我国近海海域已大面积污染,连续出现了赤潮,内河水域污染程度多数超标,七大水系中一半以上河段污染严重,湖泊富营养化加剧,土壤板结状况严重,水土流失已使国土资源受到破坏性影响,从我国的情况来看,由于化肥的大量使用,破坏了土壤的团粒结构,使得全国水土流失面积已达367万平方公里,流失泥沙在50亿吨以上,对国土资源和农业生产造成了严重的危害。虽然“石油农业”模式不是造成这种情况的惟一的原因,但的确是一个十分重要的因素。(2)“绿色壁垒”问题。“绿色壁垒”是指当代国际贸易中,商品进口国以人类健康和环境保护为宗旨,通过颁布和实施严格的环境保护法律和产品的技术水平标准,以限制国外产品进口的贸易保护性措施。从我国农业发展的现实来看,农产品品质堪忧,其综合优质率仅占15%左右,远低于欧美发达国家水平,有些农产晶由于品种和质量等原因,不仅在国际上遭遇“绿色壁垒”,就是在国内也很难找到市场。我们认为,尽管我国的“石油农业”模式还没有发展到比较高的程度,但已经严重阻碍了农业的可持续发展,对此我们一定要有清醒的认识。
我们认为,在我国社会经济发展的进程中,生态农业的问题应该引起高度重视,它不仅是农业发展的方向,而且,对于我国农业生产的发展具有十分重要的现实意义。首先,生态农业要求在保护生态环境的前提下发展农业生产,着力恢复农业的自然生态系,这对挽救我国目前十分脆弱的生态环境具有相当重要的意义。生态环境与社会经济活动是互相依存的关系,只有在生态环境容许的范围内从事经济活动,才能实现社会经济发展的目标。其次,生态农业要求把生物工程作为农业发展的关键性技术,通过运用基因工程、发酵工程、酶工程、微生物工程等生物技术手段,进行战略性资源替代,最大限度地克服“石油农业”对农业生产造成的影响,实现农业的可持续发展。这一点对于我们转变单纯依靠增加投入发展生产的理念,对于解决我国不可再生性资源相对匮乏问题都具有相当重要的现实意义和深远的历史意义。我国发展生态农业的前景是十分广阔的,我们只要从系统的角度出发,对我国农业发展的政策导向、生产要素配置、资源的合理利用等进行全方位的研究和探讨,就能切实保证我国农业的可持续发展,从而保证国民经济的健康、协调发展。
一个国家在一定时期内对于农业发展模式的选择,不仅影响着农业发展的进程,而且决定着农业发展的目标和归宿。因此,在这个问题上必须注意把握好以下几个方面的问题:(1)要从国民经济协调发展的全局出发。我们之所以认为应当抛弃“石油农业”模式,就是因为它的负面作用已经影响到国民经济的良性循环。(2)要从具体的国情出发。从我国的情况来讲,亚细亚生产方式所产生的村社制度的延续,农业生产资源相对贫乏和众多的农村人口,决定了我们不可能以单纯提高劳动生产率的集约经营为发展目标。(3)要充分发挥自己的优势。我国幅员辽阔,各地区小环境特点突出,而且物种资源十分丰富。因此,以生态农业为基本框架发展区域特色经济的潜力是很大的,而且,区域特色经济的经济效益要远高于常规农业经济。我们认为,为了尽快解决“三农”问题,应当下决心重新选择我国农业的发展模式。