




由浙江大学农业现代化和农村发展研究中心 (CARD)主办,澳大利亚维多利亚大学战略经济研究中心协办,福特基金会资助的“中国非政府小额信贷和农村金融”国际研讨会于2006年5月20-21日在杭州顺利举行。来自福特基金会、联合国开发计划署、世界银行、国际金融公司、亚洲开发银行、德国技术合作公司、美国密西根大学、澳大利亚维多利亚大学等国际机构;中国人民银行稳定局、中央汇金公司、中国银监会、商务部交流中心、中国扶贫基金会、内蒙古自治区金融办、内蒙古小额信贷公司投资公司等相关决策部门和实践部门;以及北京大学、中国社会科学院农村发展研究所、复旦大学、人民大学、中国农业大学、南京农业大学、华南农业大学以及浙江大学等高校学术研究机构的60多名专家学者出席了本次会议。
5月20日上午8点30分,研讨会在CARD的学术报告厅开幕。开幕式由浙江大学中国农村发展研究院院长黄祖辉教授主持,浙江大学副校长胡建淼出席开幕式并致欢迎词,福特基金会驻华总代表华安德先生作了重要讲话。
本次研讨会主题分“中国非政府组织小额信贷研究”和“中国农村金融研究”两大部分。第一部分围绕非政府组织(NGO)小额信贷项目的理论研究和实际操作展开,由 “中国非政府组织小额信贷项目/机构的进展介绍”、“有关国际机构在小额信贷/农村金融改革项目和计划介绍”,以及“中国非政府小额信贷问题研究”三个研讨环节组成。首先,中国社会科学院农村发展研究所副所长、党委书记杜晓山,商务部交流中心小额信贷部主任白澄宇和中国扶贫基金会小额信贷主任刘冬文,分别就目前国内三家最大的小额信贷机构“扶贫社”、“UNDP”和“扶贫基金会”的小额信贷项目的实际开展等情况作了详细的介绍。
此外,来自世界银行高级金融专家王君先生、德国国际技术合作公司的吉乐先生、国际金融公司金融市场投资官员任立女士也分别介绍了相关机构在发展中国家投资小额信贷的经验和在华小额信贷项目的合作近况等。
在关于“中国非政府小额信贷问题研究”讨论中,几位专家学者主要回顾了中国非政府小额信贷项目的发展历史,分析了项目/机构的目标瞄准、福利效应和机构持续性。其中,CARD签约教授、澳大利亚维多利亚大学经济战略研究中心高级研究员程恩江博士作了题为“中国非政府小额信贷机构/项目发展回顾与瞻望”的报告;CARD博士生刘西川则通过调查样本数据的建模分析,对中国小额信贷项目的实施效果作了测评报告。小额信贷和农村金融研究领域的知名学者、美国密西根大学的Albert Park教授也向参会代表介绍了国际小额信贷研究的最新动向。
研讨会的第二个部分“农村金融研究”则分为三个子议题。第一个子议题是农村金融市场研究,参会论文的其中四篇主要涉及到了农村金融市场三个重要方面:农户对金融和服务的需求,扶贫贷款的使用和农村商业信贷。此外,中国人民银行稳定局徐忠处长介绍了中国人民银行开展农村金融改革方面的进展。第二个子议题的讨论中心是农村信用社改革研究,主要围绕信用社改革的进展和效率评价进行。中国银监会合作司的马忠富处长和中国银监会国际司邵长义处长分别作了“中国新一轮信用社改革介绍”和“创建有效银行监管之路”的主题发言。最后一个子议题是对农村非正规金融问题的作了探讨。
本次研讨会是近年来国内少有的以农村金融为主题的学术交流盛会,参会代表不仅有来自学术机构的专家、政府决策机构的官员、著名国际机构项目的官员,还有项目实施机构的具体实践者。本次研讨会学者们除了进行严密、深层次的学术交流外,还展开了理论与实践之间的具体探讨。会上,众多专家学者“不留情面”、“针针见血”的点评,提高了本次研讨会的“含金量“,获得了与会代表的一致好评。美国密西根大学的Albert Park教授、花旗银行首席经济学家沈明高、北京大学经济学教授刘民权和中国农科院农经所研究员汪三贵等的精辟、犀利的点评给与会代表留下了深刻印象。
最后,会议资助方福特基金会的华安德先生作了总结,首先他对为期两天的研讨会成功举办表示祝贺,对贯穿会议始终的严谨、求是的学术研讨氛围和所取得的成果作了极高的评价。此外,华安德还对主办方CARD的务实态度和高效工作作了高度赞誉,并希望今后将进一步加强福特基金会和浙大CARD间的合作。
为巩固本次研讨会所取得的成果,主办方CARD现已着手整理大会发言、评论和书面论文,准备出版一本在中国非政府小额信贷和农村金融研究领域中具有较高水平的学术文集。