3月25日下午, “卡特”“三农”问题研究论坛之六在“卡特”楼报告厅举行。本次论坛由“卡特”主任黄祖辉教授主持,浙江省农业厅副厅长、“卡特”客座教授赵兴泉同志与“卡特”杨万江教授分别做了报告。
赵厅长报告的主题是“农业技术服务体系推广的现状和问题”,赵厅长首先从“民以食为天、国以农为基、农以人为本“的观点出发,围绕当前农业资源约束较大、农业的组织化程度不高、科技创新能力弱三大问题作了精彩的开场白。
赵厅长共讲述了四个部分的内容,第一个部分是结合浙江农技推广体系的发展轨迹看对农业的历史贡献,并提出必须重塑农技推广的巨大作用,认为我省农业的发展史,也是一部农技推广史。第二部分结合全省农技推广课题调查结果,指出现实上的农技推广体系最大问题并不是像社会上流传的那样网破线断的问题,而是如何通过体制改革和机制创新,建立功能完整、运转协调、保障有力、精干高效的基层农技推广问题。赵厅长认为基层农技推广组织存在的主要问题集中体现在“一乱、二多、三难”,与发展高效生态农业、统筹城乡经济、建立和谐社会的要求的不适应性。第三部分,赵厅长从农业技术推广体系的国际比较出发,认为改革国家公益性的农技推广体系势在必行,必须建立以人(农民)为对象的推广机制。第四部分,结合个人实践,赵厅长报告了浙江省农技推广体系的改革的基本走向,指明下一步的工作思路。
杨万江教授报告的主题是“基层农技推广的若干重要特征:基于浙江省基层农技推广主体的全面调查分析”,杨万江教授首先从摸清浙江省农技推广机构和人员的底细、掌握实证体系状况、量化农技推广机构和人员的若干重要特征的研究目的与要求出发,结合农业技术进步理论与农技推广理论,指出基层农技推广的需求矛盾与供给问题。其次,杨教授对浙江省乡镇农技推广机构的调查情况作了全面阐述,对调查的组织、数据质量作了简评,对农技推广机构的5个特征(类型、性质、规模、人员结构、管理体系)以及农技推广人员的有若干重要特征(年龄、专业、教育与培训、身份、岗位、工资、福利等)进行了详细的分析。杨教授最后从基层推广与整个农技体系关系、基层推广作用评价标准等方面展开谈了一些今后可能的解决思路,并总结了从调查得到的政策启示。
报告之后,“卡特”林坚教授、鲁柏祥博士分别对赵厅长、杨教授的报告作了精彩的点评,“卡特”师生和其他专业人士就论坛问题进行了热烈的讨论。
赵厅长报告的主题是“农业技术服务体系推广的现状和问题”,赵厅长首先从“民以食为天、国以农为基、农以人为本“的观点出发,围绕当前农业资源约束较大、农业的组织化程度不高、科技创新能力弱三大问题作了精彩的开场白。
赵厅长共讲述了四个部分的内容,第一个部分是结合浙江农技推广体系的发展轨迹看对农业的历史贡献,并提出必须重塑农技推广的巨大作用,认为我省农业的发展史,也是一部农技推广史。第二部分结合全省农技推广课题调查结果,指出现实上的农技推广体系最大问题并不是像社会上流传的那样网破线断的问题,而是如何通过体制改革和机制创新,建立功能完整、运转协调、保障有力、精干高效的基层农技推广问题。赵厅长认为基层农技推广组织存在的主要问题集中体现在“一乱、二多、三难”,与发展高效生态农业、统筹城乡经济、建立和谐社会的要求的不适应性。第三部分,赵厅长从农业技术推广体系的国际比较出发,认为改革国家公益性的农技推广体系势在必行,必须建立以人(农民)为对象的推广机制。第四部分,结合个人实践,赵厅长报告了浙江省农技推广体系的改革的基本走向,指明下一步的工作思路。
杨万江教授报告的主题是“基层农技推广的若干重要特征:基于浙江省基层农技推广主体的全面调查分析”,杨万江教授首先从摸清浙江省农技推广机构和人员的底细、掌握实证体系状况、量化农技推广机构和人员的若干重要特征的研究目的与要求出发,结合农业技术进步理论与农技推广理论,指出基层农技推广的需求矛盾与供给问题。其次,杨教授对浙江省乡镇农技推广机构的调查情况作了全面阐述,对调查的组织、数据质量作了简评,对农技推广机构的5个特征(类型、性质、规模、人员结构、管理体系)以及农技推广人员的有若干重要特征(年龄、专业、教育与培训、身份、岗位、工资、福利等)进行了详细的分析。杨教授最后从基层推广与整个农技体系关系、基层推广作用评价标准等方面展开谈了一些今后可能的解决思路,并总结了从调查得到的政策启示。
报告之后,“卡特”林坚教授、鲁柏祥博士分别对赵厅长、杨教授的报告作了精彩的点评,“卡特”师生和其他专业人士就论坛问题进行了热烈的讨论。