成都大学商学院

摘要：新型农村集体经济组织由于自身经济、社会等多重功能属性，在农业农村现代化发展中具有不可或缺的作用，而健全的治理机制直接关系着其功能的发挥。本文引入公司治理的利益相关者理论，分析新型农村集体经济组织内外部利益相关者的利益诉求，基于生命周期理论，构建新型农村集体经济组织的全生命周期内外协同治理机制，并结合四川省的实际案例，探析其在不同发展阶段内外协调治理的特征和治理需求。研究表明，虽然新型农村集体经济组织遵循全生命周期的发展规律，当前的治理机制适应其所处阶段的治理特征，在初创期、成长期、成熟期和转型期结合自身特征形成了与之匹配的治理机制，但依然存在治理优化的空间。内外协同治理机制的关键是推动组织从能人治理向制度治理转变，核心是以一系列政策推动从政府支持向多元主体共治拓展，良好的内外协作机制是其发展壮大的重要路径。针对本文研究的结论和所发现的问题，进一步从建立全生命周期的政策支持包、内培外引解决人才需求、内外协同治理提升能力这三个方面提出相关对策建议。

关键词：新型农村集体经济;利益相关者;内部治理;外部治理;

基金资助：国家社会科学基金项目“国有企业和社会资本参与乡村振兴的多元协同机制”(22XJY012)；

• DOI：10.19714/j.cnki.1671-7465.2026.0044

• 专辑：社会科学Ⅱ辑;经济与管理科学

• 专题：农业经济

• 分类号：F321.32

南京农业大学学报(社会科学版) . 2026 ,26 (03)