1.中国社会科学院农村发展研究所2.国家发展和改革委员会宏观经济研究院社会发展研究所3.中国社会科学院中国社会科学评价研究院
摘要：坚持底线思维，严格控制农村集体经营风险，是促进农村集体经济高质量发展的内在要求。现有关于农村集体经营风险的研究仍处于碎片化状态，缺乏系统的分析。本文在界定农村集体经营风险的内涵和分析其现状的基础上，采用“风险来源×事件阶段”的二维交叉分类法，构建农村集体经营风险矩阵，并结合农村集体经济组织的经营实践，识别农村集体经营风险的典型类型。研究发现，农村集体经营风险主要包括政策引致风险、外部合作风险、公共负担风险、投资决策风险、内部运营风险和收益分配风险6类。在分类解析农村集体经营风险形成机理的基础上，本文提出：改革要注重系统集成，完善与外部市场主体的合作机制，明确农村集体经济组织的经济职能，坚持以稳为主，完善风险防范机制，提升农村集体经济组织的内部运行效能，发挥农民在收益分配中的主体作用，从而提升农村集体经济组织的抗风险能力。
关键词：农村集体经济组织;债务;经营风险;风险矩阵;风险防范;
基金资助：国家社会科学基金重大项目“农民获得更多土地财产权益的体制机制创新研究”（编号：17ZDA075）； 中国社会科学院智库基础研究项目“农村集体经营风险类型、成因与防范研究”（编号：ZKJC240821）;中国社会科学院“青启计划”“新型农村集体经济制度创新研究”（编号：2026QQJH54）；
中国农村观察.2026（01）
