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学术交流与合作
 
 
 
 烟农专业合作社建设座谈会在杭州千岛湖举行
2010年9月7-8日,由中国烟叶公司和浙江大学中国农村发展研究院共同主办,浙江中烟工业有限责任公司承办的“烟农专业合作社建设座谈会”在杭州千岛湖开元大酒店举行,与会人员包括中国烟叶公司吴洪田副总、刘建利处长等中烟公司领导和有关负责同志,湖南、湖北、河南、山东、四川、云南、贵州等七省市烟叶生产处相关负责人以及浙江大学中国农村发展研究院项目组成员。
会议期间,浙江省农业厅经管处童日晖处长就浙江省农民专业合作社的发展经验作了主题发言。童日晖处长指出,浙江省推动农民专业合作社发展主要得力于形成了三个体系,主要做了“三件事”,得出了五条经验,并认识到了农民专业合作社的适用性。同时,童日晖处长也提出了浙江省合作社下一步发展主要需要推动的几项工作。
项目组黄祖辉、徐旭初、郭红东、钱文荣等四位教授分别做了《“烟农专业合作社发展模式、运行机制及基地单元管理模式研究与应用”项目总体方案与说明》、《中烟项目的研究进展与调研思考》、《烟农专业合作社评价体系与示范章程修订》、《基地单元调研情况汇报》的主题发言,从各自的角度对项目的进展、形成的成果以及相关文件中需要大家讨论、修改的问题做了汇报。
与会的各烟叶主产区烟叶生产负责人也从各自的实际出发,对相关文件中的一些条款提出了自己的修改意见,同时也提供了一些宝贵的建议。讨论的焦点主要集中在烟农专业合作社的类型、评价体系的设置及权重等方面。针对大家提出的意见,项目组对相关文件进行了及时的修改,项目组徐旭初教授还就大家提出的问题从烟农专业合作社的名称、功能、类型、规模、民主管理等十二个方面一一作了解答。
最后,中国烟叶公司吴洪田副总从烟草行业为什么扶持合作社、如何抓好合作社建设、需要处理好的几个关系等方面做了总结发言。吴总希望课题组就大家提出的意见再次进行修改完善,以尽早形成文件下发执行。会议也就课题组下一阶段主要任务达成了共识,项目组第二轮调研将侧重基地单元建设。
会后,会议全体成员还参观走访了建德市大同镇徐韩村大同蚕桑专业合作社。
本次会议是CARD黄祖辉教授负责,徐旭初教授、钱文荣教授、郭红东教授等共同合作的《烟农合作社与基地单元运营模式与应用》项目的阶段性研讨会,本项目旨在通过烟农专业合作社和烟叶生产基地单元建设实现烟叶生产组织形式和烟叶业务管理模式的发展和创新,有效推进烟叶生产专业化分工和集约化经营。
 
 
 
CARD刘西川博士参加2010年全国农村金融高层论坛
2010年全国农村金融高层论坛于2010年9月25日在福州召开,本次论坛由福建农林大学经济与管理学院主办。来自中国人民大学、厦门大学、华南农业大学、西北农林科技大学等院校的60余人参加了此次论坛。特别值得一提的是,台湾地区台湾大学和台湾中兴大学的学者也参加了这次会议,他们和大陆学者就两岸农村金融的发展与合作进行了广泛、深入的交流。
 论坛以:农村金融服务与创新:为主题,围绕“普惠型农村金融体系的构建”、“农村金融产品和服务方式创新”及“农村中小型金融机构的改革与发展”三个方面展开研讨。CARD刘西川博士参加了此次论坛,并在会上做了题为“小额信贷缓解了农户正规信贷配给了吗?——来自三个非政府小额信贷项目的经验证据”的主题报告。
 此次论坛取得了丰硕的成果,与会代表均表示从中受益良多。下一届即2011年全国农村金融高层论坛将在沈阳农业大学举行。
 
 
 
四川蒲江县副县长陈代康一行访问CARD农业品牌研究中心
2010年9月29日,四川省蒲江县副县长陈代康、蒲江县农业发展局局长赵武斌等一行访问CARD农业品牌研究中心,就如何推动蒲江县茶产业发展以及品牌建设等问题,与中心专家进行了交流,并签署了品牌战略合作协议,CARD徐丽安副院长接见了陈县长一行。
近年来,我国茶叶企业品牌创建工作取得了长足发展,主要体现在商标注册数量的急剧增加,一批具有较强市场竞争力的企业品牌逐渐涌现。与此同时,我们不难看到,我国茶叶企业普遍规模小、品牌小,许多企业经营重心还未从“生产导向型”转向“品牌导向型”,同时,品牌创建、市场营销等专业技能也普遍匮乏。因此,搭建一个全国性的平台,以企业经营者、政府职能部门、品牌专家为主体,共同研究、探讨茶叶品牌价值打造以及品牌市场营销的热点话题,总结、交流品牌创建的经验与方法,已显得十分迫切和必要。
近年来,蒲江县茶产业化工作和茶叶品牌的建设取得了长足的发展。以“蒲江雀舌”区域公用品牌为例,2009年,蒲江雀舌品牌价值评估为5.43亿元,2010年为7.19亿元。蒲江县茶叶企业稳步发展。蒲江茶产业的基础及优越的地理环境和良好的硬件条件,具有举办全国性的茶叶品牌活动的条件和基础。
经过前期的深入考察与交流,经协商决定,拟开展“2011中国茶叶企业品牌价值评估”课题,并以课题成果为基础,计划于2011年4月前后在四川省蒲江县举办“中国茶叶品牌营销高峰论坛 ”。
参加本次会谈的CARD中心专家有:徐丽安副院长、胡晓云副教授、贾枭研究员、程定军研究员、蒋文龙研究员等。中国农业科学院茶叶研究所鲁成银副所长、中茶所茶叶经济信息中心梁国彪主任、《中国茶叶》黄飞主编受邀出席座谈会,并就相关话题进行了深入交流。
 
 
 
美国爱荷华州立大学Kevin Kimle教授一行访问CARD
2010年10月7日下午,在美国爱荷华州立大学农业与生命科学学院经济系农业创业中心主任Kevin Kimle、全球资源系统管理Gail R. Nonnecke教授、自然资源生态管理系Richard C. Schultz教授、全球项目副主任Denise Bjelland女士等一行5人访问了CARD。CARD学院院长黄祖辉教授热情接待了来访客人,参加会谈的有农经系主任钱文荣教授和副主任郭红东教授。首先,黄祖辉院长向客人们表示热烈的欢迎,并简要介绍了学校和CARD的情况,然后双方就学院之间学生交换、合作研究等方面的双方合作进行了深入探讨。双方通过探讨初步达成明年师学生互访的协议。明年5月份美国爱荷华州立大学农业与生命科学学院将选送部分本科生、农场主和农民专业合作社社长到浙江大学就农产品供应链管理问题进行学习与交流;明年八月份浙江大学农经系将选派部分学生和教师去美国农业与生命科学学院就美国农产品供应链管理问题进行学习与交流。
 
 
 
George Hendrikse教授访问CARD
商谈重大国际合作项目实施事宜
应中国农村发展研究院(CARD)院长、国家自然科学基金重大国际(地区)合作研究项目“全球化背景下中国农民合作组织发展:运营模式、治理结构与比较研究”主持人黄祖辉教授的邀请,荷兰伊拉姆斯大学 (Erasmus University) 鹿特丹管理学院 (Rotterdam School of Management)全职教授、伊拉姆斯斯大学合作社研究中心(Erasmuc Center of Cooperatives)主任、自科重大国际合作项目外方合作专家George Hendrikse教授于2010年10月17日至10月22日期间在中国农村发展研究院(CARD)进行学术访问,期间George Hendrikse教授与黄祖辉教授就自科重大国际合作项目的子课题“荷兰传统合作社变革型模式、发展与借鉴”事宜进行了讨论,并研究了项目明年的实施方案。
010年10月18号(周一)上午,George Hendrikse教授在卡特楼二楼报告厅为CARD师生作了一场题为“认知与治理结构”的专题报告,从组织决策、治理结构分区、有效的治理结构等问题展开了系统的论述。报告会由黄祖辉教授主持,CARD郭红东教授、周洁红教授、潘伟光副教授、叶春辉副研究员以及CARD几十位博士生参加了此次报告会,并与George Hendrikse教授展开了交流。
 
 
 
2011年浙江大学将联合承办中国农产品品牌大会
2010年10月19日下午,“中国农产品品牌大会新闻发布会暨杭州市·都市圈优质农产品推介会”在郑州紫荆山宾馆举行。农业部市场与信息司隋鹏飞巡视员、杭州市人民政府副市长何关新、浙江省农业厅副厅长冯一鹤、浙江大学中国农村发展研究院(CARD)院长黄祖辉、郑州市政府副市长及有关部门领导和商贸界的负责人出席新闻发布会。
农业品牌化是实现农业转型升级、加快发展现代农业的需要,也是农业增效、农民增收的需要。近年来,党中央、国务院高度重视农业品牌化建设工作,农业部在《关于进一步推动农业品牌化工作的意见》中明确要求:要充分争取和利用好各种社会力量,尽快形成“政府推动、企业主动、市场拉动”的良性互动格局,共同促进农业品牌化发展。
中国农产品品牌大会由中华人民共和国农业部主办,杭州市人民政府、浙江省农业厅、浙江大学联合承办。作为农产品品牌领域的一次盛会,本次大会旨在促进农业结构调整,强化农产品品牌建设,推动农业转型升级。大会期间,“中国农产品品牌博览会暨杭州市都市圈优质农产品迎新春大联展”、“中国农产品区域公用品牌建设高峰论坛”、“中国农事节庆活动高峰论坛”将同时举行。大会还将发布“全国农产品区域性公用品牌百强排行榜”和“全国最具影响力农事节庆活动百强排行榜”,发表“农产品区域公用品牌建设杭州宣言”。
据悉,受大会主办方委托,浙江大学CARD农业品牌研究中心承担大会的研究课题——《中国农产品区域公用品牌价值评估课题》、《中国农事节庆活动影响力评价课题》,在品牌大会上发布研究结果。
在新闻发布会上,市政府向全国各地发出邀请,希望各地农业主管部门、农业品牌建设专家和企业界朋友届时莅临杭州,开展交流合作,携手推动我国农产品品牌的发展。
 
 
 
黄祖辉院长出席“中国经济发展模式IV”学术研讨会
由台湾中央研究院人文社科研究中心举办的“中国经济发展模式IV”学术研讨会于2010年10月21日—23日在台湾中央研究院举行。浙江大学中国农村发展研究院院长黄祖辉教授应邀出席会议,并在21日会议首场报告中做了“大陆经济转型与升级:城市发展拉动与内源发展驱动”的主题演讲,受到与会者热烈讨论。来自大陆复旦大学、厦门大学以及台湾中央研究院、台湾大学等专家学者参加了本次会议。
 
 
 
黄祖辉院长与合作方研讨“全球化背景下
中国农民合作组织发展:运营模式、治理结构”项目计划
2010年10月21-24日,在出席台湾中央研究院人文社科研究中心举办的“中国经济发展模式IV”学术研讨会期间,CARD院长黄祖辉教授与台湾大学农经系主任徐世勋教授在台北就“全球化背景下中国农民合作组织发展:运营模式、治理结构”项目合作事宜进行了深入讨论,并与台北县几位农协理事长进行了交流。
“全球化背景下中国农民合作组织发展:运营模式、治理结构”项目是国家自然基金委资助、由黄祖辉教授主持的重大国际合作项目,除了台湾大学农经系外,荷兰依拉姆斯大学管理学院和美国爱荷华州立大学经济系也是该项目的合作单位。此前,黄教授曾邀请荷兰依拉姆斯大学管理学院GEORGE HENDERIKSE教授访问CARD,并在10月18日与其就项目合作计划进行了研讨。该项目旨在通过国际(地区)农民合作社发展以及营运模式、治理结构的比较,在理论和实践上推动中国农民合作组织的健康发展。项目将历时三年时间。
 
 
 
 
 
山东省章丘市政府副秘书长李忠新一行
访问CARD农业品牌研究中心
2010年10月22日,山东省章丘市人民政府副秘书长、市农办主任李忠新一行访问CARD农业品牌研究中心。CARD徐丽安福院长、CARD农业品牌研究中心贾枭研究员参加了会谈,并就如何共同推动章丘农业品牌建设,进行了深入的交流。
章丘市地处齐鲁腹地,北临黄河,南依泰山,是山东省会济南所辖的县级市,总面积1855平方公里,人口101万。章丘环境优美,群泉喷涌,素有“小泉城”之称。近年来,章丘市提出了农业品牌建设三步走战略:品牌创建、品牌推进、品牌提升,并依靠科技创新,在品牌农业建设中,走出了一条节本增效、加工增值、创新增高、品牌增强和产业增收的新路子。
 
 
 
我校与荷兰瓦赫宁根大学拓展合作与交流
2010年10月19日,荷兰瓦赫宁根大学及研究中心(Wageningen University and Research Center,简称WUR)农业经济研究所(LEI)Ben Kamphuis教授、WUR驻中国首席代表胡定寰教授等来访我校,在外事处李敏副处长的主持下召开了座谈会。参加座谈会的有公共管理学院副院长吴次芳教授、叶艳妹教授和卡特中心周洁红教授等,双方分别介绍了各自的院系和学科设置、建设方面的情况后,并就科研合作、学生、教师的互访、互换及研究生双学位合作等项目进行了实质性的探讨,如,欧盟第七科技框架计划或2014年即将开展的第八科技框架计划合作等。
荷兰瓦赫宁根大学享有世界声誉,特别是在食品与食品供应链管理、植物与动物、环境与气候,经济学与社会科学等学科方面,尽管此次访问行程紧凑,但为卡特中心的农村与农业发展,公共管理学院的土地管理的合作和交流奠定了良好的基础,特别是双方共同申请欧盟科技计划项目。
 
 
 
 
 
 
CARD黄祖辉院长在商务部援外工作座谈会上做专题汇报
2010年11月9日,由商务部援外司廖建成司长带队的一行6人来浙江专题调研考察援外工作,并专题召开了商务部援外工作座谈会。浙江省商务厅韩杰副厅长及有关外经处负责人参加了座谈。
座谈会上,黄祖辉院长做了题为“加大对发展中国家人力资源开发与合作,服务国家和平崛起重大发展战略”的专题汇报。黄祖辉院长首先汇报了CARD承办商务部援外人力资源项目所开展的各项工作和取得的成绩,并介绍了承办援外高级研修班在服务国家和平崛起重大发展战略上取得的效果和深远意义,同时还就进一步办好援外高级研修班,拓展我国与发展中国家的合作提出了设想和建议。
廖建成司长和有关领导对CARD的援外工作给予了高度评价和充分肯定,并希望CARD不断探索、创新援外工作方式,充分发挥援外研修平台的效应,为党和政府不断深化与发展中国家的全面合作做出更大的贡献。
 
 
 
CARD师生参加第八届GLOBELICS会议
 由University of Malaya主办的第八届GLOBELICS会议11月1到3号在马来西亚的吉隆坡举行,这次会议的主题是Making Innovation Work for Society: Linking, Leveraging and Learning。来自美国、欧洲,日本及非洲、南美洲和亚洲的300多名学者参加了会议。     
在这次会议上,浙大CARD院长黄祖辉教授做了论文演讲,题目是:Sticky factors in the industrial relocation of cluster: a case study of Zhili Township children’s garments cluster,得到与会各方的好评。CARD叶春辉博士参加了会议讨论。另外,CARD博士生孙华平和王锋也做了论文演讲,题目分别是Co-evolution of Industry Cluster and Specialized Market和Entrepreneurs Synergy, Innovation and Formation of Industrial Clusters: A Case Study from Shanxiahu, China。
 
 
 
 
 
山东潍坊市烟草专卖局(公司)一行14人访问CARD
为进一步解放思想,跳出烟草看农业,推动山东潍坊市现代烟草农业建设步伐,2010年11月12日,潍坊市烟草专卖局(公司)副调研员王喜功率领市局同志以及潍坊市下属各县烟草专卖局(公司)经理等14人造访CARD。中国农村发展研究院副院长徐丽安教授和CARD中国农民合作组织研究中心执行主任徐旭初教授、副主任郭红东教授接待了潍坊市烟草公司同志一行,并且12日上午在CARD多功能报告厅,徐旭初教授与郭红东教授分别就“烟农合作社建设与发展”与“现代烟草农业建设”的主题内容向潍坊市烟草公司同志做了专题报告。12日下午,徐丽安副院长陪同潍坊市烟草公司同志考察了杭州市余杭高新农业示范中心。
潍坊市是CARD黄祖辉教授主持的中国烟草总公司烟叶技术改进项目“烟农合作社发展模式、运行机制及基地单元管理模式研究与应用”项目试点地区之一,此次潍坊市烟草专卖局(公司)来访也体现了项目双方的互动交流,有利于项目后续的合作深化。
项目组学生成员邵科、郑阳和高钰玲也参与了此次交流接待工作。
 
 
 
CARD成功举办第八届长三角研究生“三农”论坛
由浙江大学中国农村发展研究院(CARD)、南京农业大学经济管理学院、上海交通大学安泰经济与管理学院共同主办,浙江大学中国农村发展研究院具体承办的“第八届长三角研究生‘三农’论坛”于2010年11月12-14日在浙江大学华家池校区CARD报告厅成功举行。来自南京农业大学经济管理学院、上海交通大学安泰经济与管理学院、福建农林大学经济与管理学院、江西农业大学经济贸易学院、安徽农业大学经济管理学院、四川农业大学经济管理学院,以及浙江大学CARD,共70余名师生代表参加了本次盛会。
论坛开幕式由浙江大学中国农村发展研究院博士生王鑫鑫主持,浙江大学管理学院副院长、中国农村发展研究院副院长卫龙宝教授致开幕词。本届论坛共分为“农民收入与粮食补贴”、“环境与资源经济”、“食品安全与农产品贸易”及“农村社会经济发展”四个专场。三个主办单位和四个参与单位共推选出二十二名研究生代表在论坛上宣读了论文,上海交通大学史清华教授,南京农业大学林光华副教授,江西农业大学朱述斌教授、福建农林大学庄佩芬教授、安徽农业大学张士云教授、CARD中心林坚教授、卫龙宝教授、周洁红教授、徐旭初教授、丁关良教授、陈随军副教授、潘伟光副教授、金少胜博士、阮建青博士、刘西川博士分别对二十二位研究生的报告做了精彩点评。另外,各高校研究生也积极参与了讨论与交流。最后,上海交通大学史清华教授做了总结发言,浙江大学中国农村发展研究院潘伟光副教授致闭幕词。
在整个论坛的交流过程中,始终气氛热烈,学术氛围浓厚。不管是被正式邀请的研究生代表,还是主动前来参加交流的研究生都纷纷表示不仅从点评老师那里学到了做学术研究的方法,而且也加深了同学之间的了解和友谊。
长三角研究生“三农”论坛创立于2003年,其主旨是通过促进长三角地区高校农经学科研究生的相互交流,提升农经学科研究生的培养水平。经过多年发展,该论坛在农经学科中的影响力日益增强,吸引了越来越多高校的参与。本次论坛是历届论坛中参与高校最多、参与人数最多的一次。自2003年以来,CARD通过主办长三角研究生“三农”论坛拓展了CARD研究生的学术视野、提升了学术交流能力,是农经特色专业学科建设的重要内容之一。
 
 
 
教育部举行人文社会科学重点研究基地
十二五发展规划暨重大项目评审会
为进一步加强重点研究基地建设,教育部社科司于2010年11月11-12日在京召开高校人文社会科学重点研究基地“十二五”发展规划暨重大项目评审会。会议对高校人文社会科学重点研究基地“十二五”发展规划、科研项目总体规划、2010年度基地重大项目进行了评审。全国151家(含省部共建)基地主任以及相关专家参加了会议。会议对基地“十二五”时期的进一步发展问题进行了热烈讨论,提出了不少建设性建议。我校CARD主任黄祖辉教授和其他两个基地的主任均出席了本次会议。
 
 
 
 CARD丁关良教授应邀参加
2010年首届“南湖中国农村法治狮子山论坛”
2010年10月29日首届“南湖•中国农村法治狮子山论坛”在武汉市华中农业大学举行,有120多名专家学者等参加了会议。会议历时一天,浙江大学中国农村发展研究院丁关良教授应邀参加并在大会上作了发言。
10月30日下午,浙江大学管理学院丁关良教授应邀莅临华中农业大学文法学院经济法学系,为经济法学子们做了一场题为《中国农村法治建设前沿问题的梳理》的讲座,让在场师生享受了一次高水平的学术盛宴。
 
 
 
 CARD黄祖辉院长出席
湖州中国美丽乡村建设(湖州模式)研讨会
由中国社会科学院经济学部、农村发展研究所、浙江省农办主办,浙江大学,中共湖州市委、湖州市人民政府承办的“湖州·中国美丽乡村建设(湖州模式)研讨会”,于2010年11月19至20日在湖州太湖阳光雷迪森度假酒店举行。会议主题是深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神,回顾总结湖州市与浙江大学合作共建省级社会主义新农村实验示范区四年来的工作,听取领导、专家对“十二五”期间湖州“美丽乡村”建设的意见建议,并籍此明确目标、凝聚共识、扎实提升市校合作的层次与水平,为全省社会主义新农村建设提供借鉴。
来自中国社科院,国务院参事室,中国人民大学,中央党校,农业部,浙江大学以及省咨询委、省农办、农业厅和湖州市县等领导、专家200多人出席了本次研讨会。
CARD院长黄祖辉教授针对新农村建设和城市化战略的关系,作了题为“实施城市化和新农村建设互动共进战略”的主旨演讲,受到与会者的欢迎。
 
 
 
 CARD张晓波、阮建青调研嵊州领带产业集群
2011年11月21-22日,中国农村发展研究院(CARD)张晓波教授和阮建青博士赴嵊州领带产业集群调研。
嵊州领带产业集群是中国“百佳”产业集群之一,其产品占国内市场份额90%以上,占国际市场份额50%左右,是世界上最大的领带专业生产基地。张晓波教授和阮建青博士在调研期间,走访了浙江佳友领带有限公司、浙江麦地郎领带织造有限公司等企业,并对嵊州招商局、嵊州领带业协会等部门负责人进行了深入访谈,获取了有关该产业集群发展历史的大量第一手宝贵资料。
此次调研是张晓波教授的自然科学基金海外合作项目、阮建青博士自然科学基金青年项目的研究计划之一,通过此次调研为未来的大规模问卷调研奠定了基础。
 
 
 
CARD黄祖辉院长和郭红东教授出席浙江省农经学会年会
2010年11月26-27日,CARD黄祖辉院长、郭红东教授应邀赴浙江师范大学出席由浙江省农业经济学会与浙江师范大学主办的“城乡融合与体制创新学术研讨会”,来自我省学术界和农村经济工作第一线的专家、学者与领导干部100余人出席了会议。在开幕式上,黄祖辉教授做了“统筹城乡发展的关键:城市化与新农村建设互动共进”的主旨发言;在大会的交流单元,郭红东教授作了“国外现代农业发展的经验与启示”大会发言。CARD教授的两个报告均得到与会者的高度评价。CARD兼职教授原浙江省农村工作办公室副主任顾益康研究员、CARD兼职教授浙江省农村工作办公室副主任邵峰研究员也出席了会议,并分别作了主题发言与开闭幕式讲话。
 
 
 
农业品牌研究中心贾枭研究员应邀参加
中国柑橘产业发展高峰论坛
2010年11月18日—21日,由农业部、江西省人民政府主办的第二届中国赣州(国际)脐橙节在江西赣州隆重举行,农业部陈晓华副部长、江西省政府主要领导和各界来宾嘉宾共一千余人出席本次盛会。本次论坛由西南大学副校长、中国柑橘研究所所长周常勇主持,CARD农业品牌研究中心贾枭研究员应邀出席论坛并作主题发言。
作为本次脐橙节的重要活动内容,中国柑橘产业发展高峰论坛赣州市人民政府、江西省农业厅、国家现代农业(柑橘)产业技术体系、中国柑橘学会主办。论坛主要围绕柑橘产业尤其是赣南脐橙的发展现状及发展前景等展开纵论,全国人大常委、中国工程院院士、华中农大校长邓秀新,赣州市委副书记、市长王平,国家现代农业(柑橘)产业技术体系经济岗位科学家、华中农大经济管理学院教授祁春节等参加了论坛。
 
 
 
CARD刘西川博士参加2010年第七届中国金融学年会
2010年第七届中国金融年会于12月3日至5日在广州召开,本届年会由中山大学岭南(大学)学院和中山大学管理学院联合主办。此次年会共接受论文464篇,经年会组委会的严格评审共挑选出134篇论文参加。
 本届年会共分为公司财务、公司治理、国际金融、消费金融、资产定价、农村金融、金融工程、货币金融理论与政策、金融危机、商业银行、金融市场与机构、房地产金融等12个分会场。CARD刘西川博士参加了农村金融分会场的交流与讨论,并在该分会场上做了题为“小额信贷缓解了农户正规信贷配给了吗?——来自三个非政府小额信贷项目去的经验证据”的报告发言。
 据悉,第八届中国金融学年会将于明年在山东大学举行。
 
 
 
黑龙江省农业产业投资基金考察组来CARD调研
2010年12月8日,由黑龙江省发改委、黑龙江省供销合作社、黑龙江寒地黑土农业物产集团、黑龙江省建设银行和中信银行联合组成的黑龙江省农业产业投资基金考察组访问CARD,黄祖辉院长、徐丽安副院长、顾益康教授,农业品牌研究中心主任胡晓云博士、蒋文龙博士、贾枭研究员等参加调研座谈会。
黑龙江省政府第四十五次常务会议做出了关于推进绿色食品产业等10个全省重点产业的工作部署,提出了要做大做强黑龙江农业产业品牌的工作目标。为完成省政府提出的战略部署,进一步助力农业品牌的发展,迫切需要体制机制的创新,吸引社会资金的投入。基于此,经研究决定,黑龙江省拟成立农业产业投资基金,以推动黑龙江农业产业的发展。此次调研组来访,旨在理清思路,清晰产业基金的定位、功能及基金管理等重大问题,为设立黑龙江寒地黑土农业产业投资基金可行性研究和省政府领导决策提供参考依据。
 
 
 
 
 
 
 
CARD周洁红教授、邵科博士生应邀出席
2010浙江遂昌金竹原生态山茶油开榨节
2010年12月10日,CARD周洁红教授、博士生邵科应邀出席了2010浙江遂昌金竹原生态山茶油开榨节,并在开榨节的专家论坛环节为在场的遂昌县有关部门同志、与会山茶油加工企业职工以及当地的山茶油种植户等做了关于“公司+合作社+农户”的生产体系创建、维护以及农产品营销与品牌建设的主题报告。活动期间,邵科博士生和与会的山茶油专业合作社社员就合作社的发展问题进行了互动交流,周洁红教授还就遂昌山茶油产业的发展问题接受了丽水和遂昌电视台的采访。
2010浙江遂昌金竹原生态山茶油开榨节由遂昌县林业局、遂昌县移民办、金竹镇人民政府与菜博士山茶油共同主办,浙江省林业厅副厅长杨幼平以及遂昌县委常委、宣传部长尹建中等遂昌县党政领导出席了开榨节。
 
 
 
2010(第二届)南南合作与发展国际会议成功举行
由浙江大学、对外经济贸易大学、国际食物政策研究所(IFPRI)、英国国际发展署(DIFD)联合主办,浙江大学中国农村发展研究院和对外经济贸易大学国际农业合作与发展研究中心承办的“2010(第二届)南南合作与发展国际会议——中非农业贸易、投资与技术合作”,于2010年12月10日—12日在北京成功举行。
本次会议是继2009年在杭州举行的“首届南南合作与发展国际会议——粮食安全、农村发展与减贫”后的第二次会议,此次会议的主题是“中非农业贸易、投资与技术合作”。参加会议的主要代表有商务部原副部长、中国国际经济交流中心秘书长魏建国,商务部对外投资和经济合作司和西亚非洲司,以及农业部国际合作司,中国国际扶贫中心等有关领导,以及来自国际食物政策研究所、英国国际发展署、法国开发署、联合国粮农组织、世界银行、日本海外协力机构、美国驻华使馆、非洲农业研究论坛等代表,和我国有关高校、科研机构、援非企业等80多位中外学者和政府官员。
本次会议围绕中非农业贸易、投资与技术合作的主题展开。商务部原副部长、中国国际经济交流中心秘书长魏建国,国际食物政策研究所非洲部主任乌斯曼巴迪亚纳(Ousmane Badiane),分别就“进一步推动中非经贸关系发展”、“当前非洲农业和经济恢复增长的趋势与展望”等进行了主题报告,与会代表共同就“中非农业合作——挑战与希望”、“非洲国际农业合作”、“农业企业跨国投资经营”、“中国农业和农村发展的经验和启示”等议题进行专题讨论和经验交流。浙江大学地方合作处张明方处长在大会上专题作了浙江大学在非洲刚果金开展现代农业科技示范园建设设想与规划的发言。浙江大学经济学院教授、中国农村发展研究院研究员马述忠在大会上作了“基于粮食安全背景的中国粮食企业‘走出去’关键性影响因素研究”的专题发言。  会上还对下一步开展南南合作和加强中非合作等工作进行了探讨。
 
 
 
第二届水稻产业经济论坛顺利召开
2010年12月18—19日,由浙江大学中国农村发展研究院主办,国家水稻产业经济研究室承办的全国第二届水稻产业经济论坛,在浙江大学华家池校区顺利召开,来自全国各地的28位专家学者出席了会议。
在18日上午的开幕式上,会议特邀嘉宾浙江省农业厅赵兴泉副厅长表示两年来对水稻产业经济研究工作的深切关注,结合自己的研究和分管的政府工作,从水稻生产投入产出关系、水稻良种与技术关系、水稻经营规模问题、水稻产业主体培育、稻米品牌建设、水稻产业政治支撑等六个方面提出了研究建议。浙大CARD黄祖辉院长在高度评价水稻产业经济研究室工作时给予了充分肯定,并在如何进一步做好水稻产业经济研究工作和研究室建设中指出,明年需要在水稻产业区域结构变化、技术应用效益、稻米价格变化因素分析、提高稻农组织化程度、密切监测国际大米市场走势、政府政策支持合理化方式等方面开展数据库建设、专题调研和经济分析。
在会上,浙江大学国家水稻产业经济研究室主任杨万江教授作了题为“2010年水稻产业经济发展报告”,浙江科技大学国家水稻产业设施和设备研究室主任李革教授和江南大学国家水稻产业产后处理和加工究室团队成员王莉教授分别介绍了两个研究室运作情况并作了专题报告,浙江省金华市琅新粮食专业合作社申志义社长报告了水稻合作社三年运行实践和存在的现实问题,华中农业大学、西南政法大学、扬州大学、浙江大学十多位专家学者分别介绍了各自开展的水稻产业经济研究所取得的最新成果。在此后的水稻产业经济研究室成员和水稻产业经济科学家团队总结会议上,水稻产业经济研究团队6位成员总结了2010年各自开展的工作情况,根据岗位科学家提出的2011年月度工作计划和“十二五”规划开展了广泛交流和热烈讨论。
 
 
 
 
CARD院长黄祖辉做客宁波大学“人文社会科学名家讲坛”
应宁波大学的邀请,2010年12月27日下午,我校CARD院长黄祖辉教授主讲了宁波大学“人文社会科学名家讲坛”第三十一讲。演讲主题为“‘十二五’规划与经济研究热点问题”,100多名师生聆听了本次报告会。
为推动该校2011年国家社科与自科两大基金项目的申请和学术交流,报告会主要包含两部分内容,一是“国家基金项目的申请攻略”;二是“当前形势与研究选题分析”。黄教授从国家社科项目的中标标准、设计要点以及国家社科与国家自科两大基金项目的主要区别等方面,深入浅出地分析、总结了当前国家级项目申请过程中应当注意的主要问题与成功之道,并归纳提出了申请过程中应当做到的“六个要”,即:“要有前期积累、要有相关剧本、要有敏锐洞察力、要有科学组合、要有明显亮点,以及要有坚定信心”。
在进一步分析我国目前经济形势与热点研究问题时,黄教授纵论了国家和全球经济发展全局与前景。在分析、总结中国经济增长及其主要源泉与代价的基础上,剖析了“十二五”期间我国应当重点关注和研究解决的“系列现象”,包括:“一进一退”与两个替代倾向、诸多两难选择与多种偏差以及“五化”现象等,同时从“三农”角度探讨了未来经济研究的若干热点与难点问题。
 
 
 
 
新农村建设
 
 
 
 CARD召开“985工程”
国家新农村建设与发展研究项目启动与研讨会
2010年10月27日下午,浙江大学中国农村发展研究院院长黄祖辉教授领衔的“985工程”国家新农村建设与发展研究项目启动与研讨会在CARD会议室隆重召开。浙江大学社会科学研究院副院长朱新力教授、公共管理学院吴次芳教授、郁建兴教授,教育学院吴雪萍教授、杨明教授,光华法学院夏立安教授、周江洪副教授,以及中国农村发展研究院顾益康、钱文荣等教授参加了启动与研讨会。
黄祖辉院长首先作了主题发言,介绍了整个项目的研究背景、项目周期、项目性质、项目组织、项目开展以及成果表达与项目检查。随后,黄院长介绍了13个子项目的主要研究内容和负责人,并希望各位负责人共同努力取得丰富的课题成果,服务“三农”、服务国家新农村建设。与会专家纷纷发言,对项目进行了论证,并对项目的实施提出了建设性的意见和建议。社会科学研究院副院长朱新力教授从学校层面介绍了“985工程”三期的总体情况,回顾并充分肯定了以黄祖辉教授为核心的研究团队在“985工程”二期建设中取得的巨大成就,并对“985工程”三期建设项目提出了具体要求。顾益康教授作为项目总顾问,指出了新形势下项目实施的巨大政治意义,并针对项目特点、项目评价标准、项目的研究内容、项目的展望等提出了独到的见解。吴次芳教授、郁建兴教授等分别从学科交叉研究和学术思想的交流沟通等对项目的实施提出了有益的建议。
据悉,国家新农村建设与发展研究项目将以“点面结合、东西互动、中外合作、创新推动”为基本建设思路,在中国农村发展研究院(985二期建设)的基础上进行整合和提升,拓展新农村建设中的中外合作和地区间互动,促进浙江大学学科建设与交叉融合,紧扣我国新时期新农村建设重大理论问题和实践需求,为全面推动国家新农村建设作贡献。
 
 
 
CARD与浙江日报社达成战略合作意向
2010年11月9日,浙江日报社地方新闻中心周建国副主任、韩晓军编辑及臧铯主任记者访问CARD,黄祖辉院长、徐丽安副院长、钱文荣副院长等会见了周主任一行,并就创办《浙江日报·新农村周刊》达成战略合作意向。
《浙江日报·新农村周刊》将结合CARD“985三期工程”《国家新农村建设与发展》项目进展,作为浙江乃至全国新农村建设的专门报道者,以县、乡镇中心村为中心,关注“三农”发展,记录“三农”变化。双方一致认为,要努力把《浙江日报·新农村周刊》打造成““三农”报道领域的个性品牌,成为国内新农村报道的主流平台,为政府决策提供素材库和思想库。
 
 
 
 
 
CARD在云南开远挂牌成立西部新农村研究实验基地
2010年12月4日上午,浙江大学西部新农村建设开远研究实验基地在云南省开远市正式挂牌成立,浙江大学中国农村发展研究院院长黄祖辉教授、顾益康教授、胡伟博士、胡豹博士、中共开远市委书记李存贵、市政协主席廖福云等出席了挂牌仪式。仪式由开远市政府副市长杨泓主持。
开远市位于云南省东南部,是云南省新兴工商业城市,工业化、城镇化水平相对较高,在云南省县域经济建设、区域统筹协调发展和改革开放大局中扮演着重要角色。2010年3月13日-17日,CARD黄祖辉教授、顾益康教授、胡豹博士、胡伟博士等赴云南省开远市调研了新形势下我国西部地区统筹城乡建设新农村的典型做法与经验。调研期间,开远市委书记李存贵、市长庞俊介绍了开远市在着力统筹城乡发展、强势推进城乡一体化、破解农村“十四难”问题,以及全市83项民生工程实施等方面所取得的成效和做法、今后要努力的方向。黄祖辉教授、顾益康教授等指出处于西部欠发达地区的开远能在城乡统筹上取得这么大的成绩,是一件很了不起的事情。并撰写专题报告给中央领导,得到了国务院副总理回良玉和中农办主任陈锡文同志的充分肯定和重要批示。双方提出了要加强院地合作,共同促进开远市城乡一体化发展,努力使开远成为云南省乃至我国西部地区新型城市化与新农村建设联动推进的先行区、绿色发展生态富民的示范区、新兴战略性支柱产业的集群区、整体推进四大文明建设的样板区、城乡综合配套改革的试验区。开远市委市政府对与浙江大学的此项合作极为重视,并全力推进,最终达成共建浙江大学西部新农村建设开远研究实验基地的意向,调研期间,CARD专家就建议开远评选“十大乡村丽人”活动,把它作为展现社会主义新农村蓬勃生机,体现社会主义新农村精神文明建设的一项重大创举。
4日上午,授牌仪式结束后,黄祖辉教授和顾益康教授为与会的云南省农村干部学院第十期300余名大学生村官做了统筹城乡建设新农村的学术报告,黄祖辉教授、顾益康教授等还与大学生村官们进行了热烈互动活动与交流。4日下午,黄祖辉教授、顾益康教授等出席了开远市首届“十大乡村丽人”评选总决赛,并共同为获选的开远首届“十大乡村丽人”颁奖。
 
 
 
 
 
 
学科建设与人才培养
 
 
 
张忠根教授编著的《农业经济学》教材出版发行
日前,作为“国家特色专业浙江大学农林经济管理专业本科系列教材”首本出版的教材,CARD张忠根教授编著的《农业经济学》由浙江大学出版社正式出版发行。该教材在充分吸收国内外现代经济学理论和农业经济学的最新研究成果的基础上,紧密结合新时期我国农业经济发展的现实背景,构筑出了国内较为完整、系统的农业经济学理论教学体系,并凸显出基础性、理论性、时代性等特色。
自2007年CARD核心学科“农业经济与管理专业”被列为教育部首批特色建设专业以来,CARD多次专门召开特色专业建设会议,根据教育部特色专业建设要求和社会发展的新需要,对农林经济管理专业的培养目标和培养方案进行了改造,并商定将“国家特色专业浙江大学农林经济管理专业本科系列教材”的建设作为工作重点。该系列教材涵盖专业的主要核心课程,注重培养学生的创新精神和能力,力求在观点、体系上有所突破,既与国际接轨,又具中国特色,突出理论性、前沿性和实践性等特色。
该系列教材均由CARD研究水平较高、教学经验丰富的老师担任课程教材的主编,各司职责,但又通力合作,采用分批出版的方式陆续面市。
  
 
 
农经系举行20082009本科生学习交流会
2010年9月18日晚,浙江大学管理学院农经系的2008级和预确认的2009级的全体同学在管理学院会议室聚首,参加2010年秋冬学期第一次学习交流会议。积极、互动和活跃的气氛一直贯穿在此次会议之中。本次会议由农经系副主任郭红东教授主持,会议主题是交流本校和外校研究生招生情况和政策。
会议的一开始,郭老师向农经2008和2009级的同学做了“大学学什么”的讲话,郭老师认为,同学们在大学中应该确定自己的目标,敢于梦想,并努力的去实现它,对于本科2008和2009级的同学们来说,本科生不应是学习生活的终点,按照现在社会的要求,读研究生是一个明智的选择。郭老师还强调,对于一些有能力、有从事科研工作的兴趣的同学来说,进一步学习和深造是必然的。
郭老师还介绍了本校农经系研究生招生办法和情况,未来将要实行的研究生招生新办法和管理学院本科生保送研究生(包括校内保研和外校推广)的相关要求和政策。郭老师在介绍中指出,现在国内相关专业的学校逐渐推行了以夏令营为主招收研究生的模式,这使得传统的考研模式逐渐丧失原有的竞争力,研究生将更强调科研素质和综合能力而非应试能力,这对农经08和09的本科同学们即是机遇也是挑战。同时,郭老师强调,农经系的同学如果在未来有保送研究生的想法,必须从现在起紧张起来,面对三道关卡:第一是英语的能力,第二是整体成绩和积点的要求,第三是研究能力和综合素质。郭老师的讲话和介绍对同学们触动很大,尤其是让2008级的同学感到了更强烈的紧迫感。
接着,郭老师请来了农经2007级的吴莉丽学姐为同学们做有关外推保研的介绍。吴莉丽学姐在暑期的中国人民大学夏令营中得到了人大农业发展研究学院的邀请名额,并已被人大农业发展研究学院录取为一名研究生。吴莉丽学姐在介绍中为同学们详细介绍了外推保研的名额限制、本校的基本要求、申请和进入夏令营的基本流程和得到邀请名额之后的注意事项,然后她为同学们带来了自己和一些其他同学外推保研的心路历程和经验教训,强调了如英语口语、研究能力等基本素质在外推保研的考核中的作用。通过吴莉丽学姐的介绍,同学们对外推保研这种模式有了更多的了解和认识,并且明白了在学业成绩和综合素质在外推保研中的重要性。
最后,同学们与郭老师和吴莉丽学姐进行了交流和提问,郭老师在交流中建议08级和09级的同学们在学习、科研和其他活动上面多开展交流活动,以达到共同进步的目的。此次联合学习交流会在热烈的师生之间的自由交流中落下帷幕。
 
 
 
CARD学生“三农”论坛2010年第六期简报
2010年9月27日下午,2010年度第六期CARD学生“三农”论坛在卡特二楼多媒体教室举行。作为新学年的首次论坛会议,农业经济管理系副系主任潘伟光老师对本学期CARD学生“三农”研究会的大事件进行了简单介绍,对所有研究生过去的成果及努力作出了肯定,并提出新的希望。随后有四位同学在本次论坛做了报告,具体内容如下:
一、王生云(CARD 07博):基于非匿名性的亲贫困增长测度
二、蔡红辉(CARD 08硕):基于人口视角的中心镇发展研究
三、吕文娟(CARD 08硕):大学生“村官”在新农村建设中的作用及影响因素研究
四、石琦(CARD 08硕):加入WTO以来我国主要油料作物比较优势与政策支持水平实证分析
与会师生对报告人的报告进行了讨论和商榷。 
 
 
 
《中国农村经济》常务副社长陈劲松讲座顺利举行
2010年10月8日,《中国农村经济》杂志社常务副社长陈劲松应邀前来为CARD师生作了一场题为“学术论文的写作规范与要求”的报告。
陈劲松社长分别从“什么是科学研究、学术论文的要求、做论文中应该注意的问题”等三大方面,阐述农村经济论文的写作规范和要求。在讲到学术论文的要求时,他着重指出:文章内容要“新”,形式要规范,不能有概念不明、理论不清、数据不实、论证不严等“硬伤”,要做到“言之有物、言之有理、言之有据、结构清晰、表述准确、深入浅出”。在分析目前论文发表的现状及存在的问题时,陈社长告诫同学们:切不可为了发表文章而写文章,一定要先有整体的研究设计,然后做深入、全面的调查研究,逐步形成明淅的观点和清淅的思路,此时下笔,文章自然“水到渠成”。
《中国农村经济》是由中国社会科学院农村发展研究所主办的国家级农村经济权威性学术刊物,其突出政策指导性、学术探讨性、现实针对性等特点,转载率一直遥居同类刊物之首,在国内外都具有广泛的影响。CARD邀请该杂志社的资深编辑举办这场讲座,对学生今后更翔实地做三农调查研究、以及规范论文写作都有很大裨益。
 
 
 
 农经系师生赴宁波滕头村、海通食品公司考察
2010年10月10日,在张忠根老师的带领下,浙江大学农经08级本科生及部分硕士、博士研究生前往奉化滕头村、慈溪海通食品集团股份有限公司考察学习。
张老师为此次考察作了大量准备。一方面,张老师与制定了周密的考察计划。另一方面,张老师为同学们做了前期指导,明确此次考察的目的和重点,使同学们能够带着问题考察学习。
滕头村是我国社会主义新农村建设的典范,一二三产业相互促进,经济与社会协调发展。滕头村人口仅843人,耕地741亩,但其现代农业、新型工业和第三产业发展迅速,村集体所有的滕头集团公司旗下拥有各类企业60余家,就业劳动力1.6万人。2009年,全村社会增加值达到40亿元、利税4.22亿元、人均纯收入2.4万元。
在滕头村的“生态楼”中,村办公室周主任介绍了滕头村的发展历程,产业发展和社会、文化、生态建设等各个方面的做法和经验。同学们对滕头村的现代农业发展模式、村集体经济的发展机制等问题与村领导作了深入的交流。随后,师生们考察了滕头村的整体面貌。滕头村现代化的农业生产园区、公园般整洁优美的环境、城市化的农民住宅小区等给师生们留下了深刻的印象。
海通食品股份有限公司是一家国家级农业龙头企业,以生产速冻蔬菜、调味食品、原汁饮料等产品的农产品加工出口企业。海通公司有农产品加工事业群和商品流通事业群两大部门,设上海营销总部、上海松江园区、慈溪厂区、余姚厂区和湖北枝江厂区五大加工和销售基地,年产量4万多吨、销售收入4亿元,出口创汇5000多万美元。
海通公司的孙总工程师为师生们介绍了海通的发展历程、业务分布、产品质量控制、生产技术创新以及与基地农民的利益联结机制等内容。从孙总工详细而专业的介绍中,师生们看到了海通人对农产品加工业的精通与执着,也看到了他们发展现代农业和带动农民致富的强烈使命感。介绍会充满了互动的元素,师生们详细地了解了海通公司如何实行田间到餐桌的一体化质量控制以及企业与基地农场的合作模式,也对海通的原汁饮料产品等国内新业务的市场开拓进行了讨论和交流。
师生们参观了海通公司慈溪厂区的生产车间,对海通公司整洁的生产环境、现代化的生产设备、严格的品质监控有了更深刻的认识。
随后,师生们顺途参观了杭州湾跨海大桥观光平台,对浙江充分利用市场机制、发挥民间力量进行大规模的交通设施建设有了切身的感受。
通过这次考察,农经系本、硕、博同学们在学习到知识的同时也增进了互相了解,整个考察活动在和谐的氛围中结束。
 
 
 
2009级农业推广专业硕士生赴萧山万丰企业集团公司实习
近日,2009级农业推广专业硕士六名研究生在农经系副主任潘伟光老师的带领下赴萧山万丰企业集团公司开始为期三个月的实习。
浙江万丰企业集团是一家集商贸、工业、房地产开发、酒店和市场物流、资产经营于一体的多元化全国千强大企业集团,现拥有资产总额18.3亿元,实现销售35.53亿元。2009年11月,中国农村发展研究院与万丰企业集团签署战略合作协议,万丰集团成为浙江大学农业推广专业硕士生教学实习基地之一,为合作培养研究生发挥独特的作用。
师生一行受到集团董事、党委委员汪吾安副总经理、集团公司合作指导部孙 经理的热情接待。公司对几位研究生的实习非常重视,并对几位研究生的工作和生活作了细致、周到的安排。在布置完相关工作后,两位公司领导对去实习的几位研究生提出了若干要求,希望六位实习的研究生能快速适应实习的生活,并遵守公司规定,把自己当成一名正式的员工,能吃苦,能做事。公司给有识能干之士提供广阔的发展平台,也希望实习结束后有表现突出的学生愿意留下在公司工作。
潘伟光老师对公司妥善安排表示了感谢,并要求六名实习的研究生在自己各自实习岗位要谦虚学习,踏实锻炼,为公司发展作出自己的贡献。同时要求同学遵守公司的规章制度,努力工作,以优异的表现为我们农推专业、为学校争光。
 
 
 
CARD学生“三农”论坛2010年第七期简报
2010年10月29日(周五)下午,2010年度第七期CARD学生“三农”论坛在卡特二楼多媒体教室举行,具体内容如下:
一、姜励卿(CARD 06博):分位数上的农民工性别工资差异
二、舒朗山(CARD 08硕):生猪养殖农户废弃物处理行为的实证研究
三、田李静(CARD 08硕):村级资金互助组织的农户参与行为及影响因素分析
四、陈丽琼(CARD 08硕):产业集聚的专业化效应和多样化效应——基于长三角和珠三角的实证研究
与会师生与报告人就报告有关内容展开了深入的探讨。
 
 
 
CARD学生“三农”论坛2010年第八期简报
2010年11月26日(周五)下午,2010年度第八期CARD学生“三农”论坛在卡特二楼多媒体教室举行,具体内容如下:
一、左贵启(CARD 08硕):苍山蔬菜产业集群的识别
 
二、彭旋子(CARD 08硕):基于农村居民意愿的养老模式选择研究——以湖北省为例
三、蒋莉(CARD 08硕):农户土地承包经营权流转影响因素研究——以浙江省义乌市为例
与会师生就有关报告进行了探讨,并对部分报告提出了修改完善的建议。
 
 
 
农经系社会实践工作成效显著获得多项表彰
近年来,农经系进一步落实中央16号文件及《中宣部中央文明办教育部团中央关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见》精神,深入贯彻落实胡锦涛总书记“把深入实践作为成长成才的必由之路”和温家宝总理在浙大讲话精神,在学院的支持下,结合农经专业特色,组织学生开展了系列社会实践活动,取得了较为丰硕的实践成果,涌现出一批优秀团队和个人,多人获得省和学校的表彰。具体情况如下:
  一、“2010年浙江省大中专学生志愿者暑期文化科技卫生‘三下乡’社会实践活动”先进个人: 郭红东教授、农经2008本科生卞伟
  二、浙江省高等学校优秀学生社团指导教师: 黄祖辉教授 
  三、浙江大学2010年暑期大学生社会实践活动优秀指导教师:郭红东教授 
  四、浙江大学2010年暑期大学生社会实践活动先进个人:农经2008本科生卞伟、傅家桢、李 沛
  五、浙江大学2010年暑期大学生社会实践活动优秀论文
  农经2008本科生李沛 《新农村建设视角下的乡村精英治理路径初探》
  农经2008本科生傅家桢 《在农超对接中,探寻农产品品质分化道路》
  农经2009农推硕士生戴成宗 《关于海宁市养老院养老的调研报告》
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
立项资助与成果
 
 
 
浙大CARD参与“国经中心”重大项目研究
日前,中国国际经济交流中心(简称“国经中心”)委托浙江省咨询委进行“新形势下加快城乡发展一体化研究”课题研究。我校中国农村发展研究院(CARD)作为参与单位具体承担这一项目。项目将从国家层面对我国城乡发展一体化问题展开理论和对策研究。研究成果将直接提供给党和国家高层领导参考。
“国经中心”被誉为“中国最高级别智库”,成立于2009年3月。中心成员大多为国内外知名专家,中心主任为国务院原副总理曾培炎。
 
 
 
CARD一研究报告引起中央有关领导重视并获批示
CARD黄祖辉教授、顾益康教授、胡豹博士等人撰写的研究报告《西部做得这么好,其他地方没理由做不好——云南开远新农村惠民工程的启示》,引起了中央有关领导的重视。国务院副总理回良玉和中共中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文分别作出了重要批示。
今年3月,CARD黄祖辉院长、顾益康教授领衔由浙江大学CARD、浙江省农科院、上海展望学院等研究机构专家学者组成的课题组远赴云南省开远市,实地调研了该市在统筹城乡发展、强势推进城乡一体化、破解农村“十四难”问题和全市83项民生工程实施等方面所取得的成效和做法。课题组成员还具体走访了开远市羊街乡、碑格乡、大庄乡、中和营镇等主要乡镇,以及凤凰谷片区和卧龙海片区的美丽乡村建设,仔细了解开远市城乡经济社会发展和乡村旅游发展等方面的基本情况和存在的问题。专家们在调研中发现,开远市近年来围绕中央部署,实施惠民工作,推进新农村建设所取得的成效,对中西部地区因地制宜地开展新农村建设工作具有较强的典型性和参考性。于是课题组在调研所取得数据资料的基础上,进行系统分析,经验总结,理论提炼,最后形成了题为《西部做得这么好,其他地方没理由做不好——云南开远新农村惠民工程的启示》的调研报告,报送中央和有关部门领导参阅。
 
 
 
 
CARD刘西川、黄祖辉和程恩江的论文获2009年度《金融研究》优秀论文奖
2010年10月16日,CARD程恩江教授和刘西川博士应邀参加了《金融研究》编辑部与对外经济贸易大学金融学院联合举办的第一届《金融研究》论坛。在此次论坛的开幕式上,举行了2009年度《金融研究》优秀论文获奖者颁奖仪式。CARD刘西川、黄祖辉和程恩江发表于《金融研究》2009年第4期的论文《《贫困地区农户的正规信贷需求:直接识别与经验分析》》获2009年度《金融研究》优秀论文二等奖。作为三名作者的代表,刘西川博士上台领取了荣誉证书。
为进一步推动经济、金融理论与政策研究,提升《金融研究》的学术性期刊形象,《金融研究》编辑部决定在京召开《金融研究》第一届优秀论文(2009年度)现场评审会。2010年4月,《金融研究》编辑部综合考虑评委的背景,从编辑委员会中挑选了在京与京外高校、金融机构的8位评审专家,对2009年《金融研究》发表的论文进行投票,根据得票多少评选出6篇优秀论文。6月13日,《金融研究》编辑部邀请评审专家在北京召开评审会,再次投票决定了《金融研究》第一届优秀论文名单。
 
 
 
2009年国家自然科学基金结题项目评审揭晓
韩洪云教授完成的项目获优秀
近日,2009年国家自然科学基金结题项目评审揭晓。我研究院韩洪云教授承担的项目《农业水权的转让的条件及其对农村发展的影响》在国家自然科学基金委员会管理科学部组织的结题项目绩效评估会上被评为“优秀”。
 
 
 
CARD承担的江阴城乡发展一体化课题获高度评价
2010年10月29日,由浙江大学中国农村发展研究院顾益康教授、黄祖辉教授主持的《江阴市城乡发展一体化战略研究》在江阴市喜来登酒店举行成果汇报交流会。中国农村发展研究院黄祖辉院长率领课题组子项目负责人钱文荣教授、周玲强教授、夏宜平教授、胡豹研究员等出席汇报会。作为江阴市—浙江大学2010年市校合作推进活动的重要组成部分,浙江大学党委书记张曦率领代表团参与本次活动。浙江大学地方合作处张明方处长、无锡市委常委、江阴市委书记朱民阳、市人大常委会主任吴崇翟、市政协主席黄满忠、市委副书记赵国权、市委组织部长蔡叶明、市委常委兼临港新城管委会主任薛良、市委宣传部长徐冬青等江阴市领导及江阴经济开发区、临港新城、各镇、街道以及市发改委、市规划局等相关部门主要负责人共50余人出席汇报会。
浙江大学中国农村发展研究院黄祖辉院长代表课题组作了课题研究汇报。研究报告以“科学跨越,引领未来”为主题,详细分析探讨了江阴市城乡发展一体化的新基础、新背景、新目标、新战略、新任务、新举措。报告提出:江阴城乡发展一体化要以产业发展一体化、公共服务一体化、基础设施一体化、创业就业一体化、文化建设一体化、生态环境一体化、体制机制一体化为目标,以集成创新、领动改革、人本发展为战略,构建一体化空间布局,加快经济、社会、政府三大转型。
江阴市委书记朱民阳在听取报告后表示:江阴正处于“十二五”规划制定的关键时期,浙江大学课题组深入江阴,实地调研总结,结合江阴的实际情况,提出的新思路、新路径、新举措,具有较强的操作性,对江阴推动城乡一体化发展有很大的帮助,对完善我市“十二五”规划有极大的辅助作用。研究报告指出了许多有代表性的问题,提出了许多具有建设性的意见,江阴会吸取、采纳报告中的思路和作法,进一步推进江阴城乡一体化发展。朱民阳指出,江阴下一步的发展,潜力在城乡一体化,问题在城乡一体化,动力也在城乡一体化。在方案实施过程中,希望浙江大学课题组专家能够进行长期跟踪指导,为处于发展转折点的江阴提出更多的奇招、高招和绝招,实现江阴城乡一体化的特色发展、跨越发展。
浙江大学地方合作处张明方处长表示:课题研究成果表明了江阴与浙江大学之间开展了较高规模层次的市校合作,取得了较为显著的合作成果。双方的合作是一个战略性的合作,是一个名城与名校间的合作。浙江大学将支持课题研究组,根据江阴的要求,结合江阴“十二五”规划,继续深入广泛地开展研究,丰富充实研究成果,将学校的资源更多地倾斜到江阴市,推动双方的合作。
汇报会上,江阴经济开发区、临港新城、发改委等部门的代表与课题组代表作了互动交流。他们都表示:这次的研究报告论据翔实、观点鲜明、创新性强、具有很强的操作性。会后将及时学习、消化报告内容,吸纳引用到下一步的规划发展建设中。
 
 
 
 
 
CARD钱文荣、黄祖辉教授撰写的专著
获“第四届中国农村发展研究奖”
2010年11月6日,“第四届中国农村发展研究奖”在北京揭晓。CARD钱文荣、黄祖辉两教授撰写的《转型时期的中国农民工——长江三角洲十六城市农民工市民化问题调查》荣获“第四届中国农村发展研究奖专著奖”,陆文聪教授的“中国粮食生产的区域变化:人地关系、非农就业与劳动报酬的影响效应”获论文提名奖。
这项被业内誉为“杜润生奖”的奖项,是由农村发展研究专项基金管理委员会设立并负责评审。原中顾委委员、原中央农村政策研究室主任、著名经济学家杜润生倡导成立并担任管委会主任,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文担任专家评审委员会主任。该奖项的设立旨在支持和奖励在中国农村经济发展领域政策研究、理论创新、制度创新、技术创新等方面有所贡献的集体和个人。
“中国农村发展研究奖”于2004年举行了首次评选,之后每两年举行一次。四届评选中共有25部专著、40篇论文获奖,另有25部专著、50篇论文获得“提名奖”。这些获奖作品反映了我国农村发展研究领域在不同时期的水准和成就,已经成为研究我国农村发展不同阶段的重要历史文献。CARD先后有黄祖辉、邵峰、顾益康、卫龙宝、郭红东等多位教授获奖。
黄祖辉 《城市化进程中的土地制度研究》   (首届中国农村发展研究奖专著奖)
卫龙宝“农业政策目标的多重性及其在现实中的矛盾”(首届中国农村发展研究奖论文提名奖)
顾益康 “社会主义新农村建设一要大干二要大改——对新一轮城乡配套改革的思考与建议” (第三届中国农村发展研究奖论文奖)
邵 峰 《均衡浙江—统筹城乡发展新举措》 (第三届中国农村发展研究奖专著奖)
郭红东“农业龙头企业与农户订单安排及履约机制研究”(第三届中国农村发展研究奖论文提名奖)
 
 
 
 
 
 
 
CARD丁关良教授成果被入选《国家哲学社会科学成果文库》
全国哲学社会科学规划办公室设立《国家哲学社会科学成果文库》目的,旨在集中推出代表现阶段我国哲学社会科学研究最高水平的成果,充分展示我国哲学社会科学界的学术创造力,更好地发挥优秀成果和优秀人才的示范带动作用,鼓励广大哲学社会科学工作者以优良学风打造出更多的精品力作,推动我国哲学社会科学进一步繁荣发展。设立《国家哲学社会科学成果文库》是贯彻落实党的十七大关于在文化领域设立国家荣誉制度精神的重要举措,是加强基础理论研究、推进学术创新的重要途径。《国家哲学社会科学成果文库》于2010年开始组织实施,今年489项申报成果中有64项入选,2010年10月19日对入选成果进行了公示。近日,浙江大学中国农村发展研究院(浙江大学管理学院)丁关良教授的成果《依法流转土地承包经营权研究》,已收到2010年《国家哲学社会科学成果文库》入选通知。丁关良教授该成果入选《国家哲学社会科学成果文库》是浙江大学首部入选成果。
 
 
 
以钱文荣教授为首席专家的国家社科基金重大项目正式立项
据全国哲学社会科学规划办公室通知,以CARD副院长钱文荣教授为首席专家投标的“‘十二五’时期调整城乡结构和推进城镇化研究”,被立为2010年度国家社会科学基金重大项目。
国家社科基金重大招标项目是国家哲学社会科学领域最高层次的科研项目,旨在遴选实力雄厚的队伍,研究意义重大的课题,推出代表国家最高水平、具有重大理论价值和实践意义的研究成果。 CARD历来重视对这一项目的申报,并在学术团队的组织上给予全力支持。本次是继黄祖辉、卫龙宝、杨万江教授中标国家社科基金重大项目后,CARD第四次获得该类项目的资助。
 
 
 
CARD周洁红教授的成果
被评选为2010年度高校社科研究优秀咨询报告
教育部社科司设立《专家建议》目的,旨在鼓励高校哲学社会科学工作者积极参与决策咨询,充分发挥智囊团、思想库作用,推动我国哲学社会科学进一步繁荣发展。《专家建议》于2010年开始组织实施,近日教育部社科司组织专家对报送稿件(截止时间11月5日)进行了评审,共评出2010年度优秀咨询报告43份(含5份采用)。浙江大学中国农村发展研究院(浙江大学管理学院)周洁红教授的成果《以批发市场为中心实施蔬菜质量安全可追溯的研究》被通知已入选。
 
 
 
 CARD黄祖辉教授的研究报告获得吕祖善省长重要批示
近段时期,各级政府都在抓紧制定“十二五”发展规划,其中涉及城市化发展和新农村建设这两大重要议题。浙江大学中国农村发展研究院(CARD)院长黄祖辉教授在阅读和参加不少地方政府“十二五”发展规划以及“规划建议”的过程中,发现不少地方对城市化和新农村建设的关系把握不够准确和恰当,存在着将城市化代替新农村,或者将两者割裂开来,甚至于对立起来的倾向。对此,黄祖辉教授感到问题重大,于是起笔凝练思路,形成《重视城市化对新农村建设的引领和两者的互动共进》的建议,报送并引起了省有关领导的重视。12月9日,浙江省政府吕祖善省长专门对该研究报告作出了重要批示并批转给其他有关领导和部门阅研。
城市化和新农村建设战略作为我国现阶段经济社会转型发展、持续发展的两大重要战略,黄祖辉教授首先在报告中阐述了两者的重要性,认为两者之间并不存在替代关系,而是缺一不可,实践中需将两者有效结合,不能相互割裂,更不能相互对立。其次从准确把握内涵入手,论证了两者是相互包容的统一体,存在着密切的联系性。再次,引出了推动两者互动共进的基本前提,就是“一要牢固确立城乡统筹发展、城乡一体发展的理念和方略;二要扭转城市化发展的偏差;三要找准城市化战略的重点;四要扩大新农村建设的视野。”最后,黄祖辉教授认为,要将“中小城市发展作为城市化和新农村建设互动共进战略的重要节点和载体,并通过城乡统筹,城市化和新农村建设双轮驱动,实现以城带乡、城乡协调、城乡融合和城乡共荣”;要将“实现城乡居民基本公共权益的平等化,以及在此基础上的城乡资源要素配置的市场化”作为两者互动共进战略的主要目标;并在阐述该战略的重点任务时,建设性地提出:要做优大城市、做强地县市、做实中心镇、做美新农村。
 
 
 
 
 
 
 
郭红东、徐旭初教授获得
教育部人文社会科学重点研究基地重大项目立项资助
2010年度教育部人文社会科学重点研究基地重大项目,经教育部社科司组织专家严格评审和面向社会公示,目前已确定立项,我研究院郭红东教授的《中国农业产业集群形成机理与发展对策研究》和徐旭初教授的《中国贫困地区农村合作组织发展研究》分别获得立项资助。
 
 
 
 
媒体看CARD
 
 
 
以统筹城乡视角推进土地整理
 
主持人:农民日报记者施维
 宾:中国农业大学资源与环境学院教授郝晋珉
    嘉宾:浙江大学中国农村发展研究院教授钱文荣
近年来,我国许多地区开展农村土地整治,在改善农村面貌、加强耕地保护等方面起到了积极的作用,但这中间也出现了一些亟须规范的问题,侵害了农民的利益,影响社会和谐稳定,引起了社会各界的广泛关注,这其中起到重要作用的“城乡建设用地增减挂钩政策”也遭到多方的质疑。11月10日召开的国务院常务会议,研究部署当前规范农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点工作,强调要严格规范,严控试点范围。在这样的背景下,我们应该如何理解和评价这项引发争议的政策?在城市化进程中,如何保障农民的利益与城镇化建设兼顾?本期对话,我们请来中国农业大学资源与环境学院教授郝晋珉和浙江大学中国农村发展研究院教授钱文荣和大家一起讨论这个话题。
 
主持人:“城乡建设用地增减挂钩”本来是一个专业的名词,如今却成为媒体关注的热点话题。请给我们介绍一下《城乡建设用地增减挂钩管理办法》出台的背景和初衷。
钱文荣:近年来,随着我国经济社会发展和城镇建设的加快,我国人地矛盾日益突出。一方面,大量的土地,尤其是耕地被占用;另一方面是农村建设用地利用较为粗放,村庄分布零散,“空心村””逐年增加。
在这种情况下,2004年,国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》提出“鼓励农村建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩”。2006年4月,山东、天津、江苏、湖北、四川五省市被国土部列为城乡建设用地增减挂钩第一批试点,通过城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的政策,实现城乡用地布局更合理的目标。2008年6月国土部颁布了《城乡建设用地增减挂钩管理办法》。
该管理办法出台的初衷为缓解建设用地供需矛盾,严格保护耕地,促进土地节约集约利用;同时,增强农业发展后劲,从而取得社会、经济和生态等多方效益,实现经济社会的可持续发展。但是在具体实施过程中出现了一些伤害农民利益、违规的行为。
 
主持人:从2004年至今,城乡建设用地增减挂钩制度已经实施了近7个年头,效果如何?
郝晋珉:有四个方面的成效:第一是增加了有效耕地面积,提高了耕地土地质量,通过农村土地整治,对于主要耕作区的田块、田坎、沟渠、田间道路等进行了建设性的改造,改变了零乱的状态,增加了耕地的有效面积。另一方面对农村不合理的建设用地进行复垦,增加耕地面积。据统计,1997年到2009年12年间,全国依法批准的建设占用耕地是4000多万亩,通过土地整治,共补充耕地4500多万亩。
第二是改善了农村生产生活条件,提高了农村土地的节约集约利用水平。据调查农村人均建设用地高达229平方米,远远超过了国家规定的上限150平方米,通过对农村散乱、废弃、闲置的建设用地进行整理复垦,配套建设公共服务设施,提高了农村土地集约节约利用水平。
第三是增加了农民收入,促进了新农村建设。通过农村土地整治,一方面引导和促进农民规模和产业化的经营,进一步提升生产力,另一方面,通过建设用地节余指标的使用,实现以城带乡,解决了部分资金问题,推动了新农村建设。
第四是扩展了城乡建设发展的空间,促进了城乡统筹发展。一方面节约出来的一部分集体建设用地可以直接用于当地发展非农产业,壮大村级集体经济;另外一方面按照总量不增加的原则,将农村节约的土地安排用于城镇建设,优化了城乡用地结构和布局。同时在农村建设用地整理节余的建设用地指标调节到城镇使用,获得的土地收益返还于农村,用于农村的发展和建设,促进了城乡统筹发展。
主持人:一些地方在开展城乡建设用地增减挂钩试点中,出现了一些亟须规范的问题,比如擅自开展城乡建设用地增减挂钩试点或扩大试点范围,违背农民意愿强拆强建,侵害农民利益等,对于这些问题您怎么看?
钱文荣:地方政府擅自开展城乡建设用地增减挂钩试点或扩大试点范围以及违背农民意愿强拆强建的根本原因是,他们能通过出售经过增减挂钩的交换而增加的建设用地指标,获得巨额利益。
在实施过程中如果地方政府操作不当,很容易造成不利,提供建设用地“寻租”的途径,使农村和农民的权益很难得到保障。对于居民点用地整理过程中所带来的农民土地的减少、丧失以及承包责任田位置的变动,目前补偿不是很合理,造成对农民的严重损害。农民廉价的职业,收入的缩水,物价的多变都会让他们再度陷入贫困边缘,如果处理不当,将成为引发社会不稳定因素的导火索。
更为严重的是,不顾实际的城乡建设用地增减挂钩,本质上是以牺牲农村未来的发展空间换来当前城镇的发展,对广大农民来说是很不公平的。
 
主持人:这一制度自实施以来就一直是争议不断,尤其是近年来,我国很多地区大搞“农民上楼”、“宅基地换楼房”,更是引起了社会各界的广泛质疑,我们应如何评价这项制度?
郝晋珉:我认为增减挂钩是优化用地空间的有效方法,不能轻易否定。第一,在建设用地不增加的前提下,通过增减挂钩既保证了城市建设用地的需要,又改变了农村的环境面貌,是一个双赢或多赢的局面,这一点在多年的土地整理实践中已经得到证明,不能因为有问题就否定它。
第二,这也是个无奈的选择。经济发展用地要保证,耕地和粮食安全也要保证,可空间就这么大、土地就这么多,该怎么解决?否定一件事情很容易,拿出解决办法来很难,经过多方比较选择,增减挂钩是比较有效的解决办法。
第三,城市化、工业化是必然的,现实中大家担心的是城市盲目扩张、土地利用效率不高等问题,这些问题也的确存在,但这是管理层面的问题,也是如何提高土地利用效率的问题,而不是土地整理本身的问题。关键在于如何有效、节约、可持续地占用。
 
主持人:一项制度在实施过程中难免成效与问题并存。但是从社会舆论来看,似乎批评和质疑的声音更突出,这是否说明这项制度本身确实有些问题需要我们反思?
郝晋珉:挂钩是解决保护与发展矛盾的较好办法。但挂钩政策的出发点与切入点确实存在一些问题,值得我们去思考。一直以来我们都说,因为城市发展需要建设用地,但又没有用地指标,所以要把农村居民点整理出来,为城市建设制造用地指标。这种提法的实质是将城市建设与农村发展对立起来考虑了,没有将土地整理中的农村或农民应该得到哪些益处表述出来。这样,必然会引起人们的联想:你的政策就是为增加城市用地而来,目的就是将农村的土地变成城市土地。
在这个前提下,你就是给农民建的房子再好,服务设施再到位,别人也会认为你是为了获得更多的土地。但是,城市发展既然是趋势,发展肯定是需要空间的,尤其是处在高速城市化过程中,工业、基础设施、房地产等用地的增长是正常的,也是必须满足的。这就要求我们对挂钩重新审视,在统筹城乡一体化的视角上,综合考虑。
 
主持人:国务院常务会议针对当前土地整理中存在的一些问题,提出了很多要求。在如今各地大拆大建之风盛行的背景下,如何保障这些要求能够真正落到实处?
钱文荣:土地整理中应扎实做好项目区实施规划编制工作,高度重视项目区土地利用现状调查、社会经济状况和村民意愿调查等基础工作。凡实行土地征收的,要依法依规对农民予以补偿,切实维护农民的合法权益,坚决防止盲目推进、不切实际的大拆大建,给当地农民带来经济负担。要充分尊重农民意愿,保障农民的知情权和参与权,建立公众参与和监督制度。项目区选点布局要严格执行听证、论证规定,对被拆迁农民要足额补偿并妥善安置。
当地政府要做好组织领导和协调工作,国土资源部门负责业务指导和管理,乡镇人民政府具体负责挂钩项目的实施。各级各部门必须高度重视,切实加强领导,强化措施,精心组织,把各项工作任务落到实处。对违法行为,要严肃追究有关地方政府负责人及相关人员的责任,并相应扣减土地利用年度计划指标。
郝晋珉:我认为,在以后的土地整治过程中,应该加大监督力度,并形成制度化,同时,严厉打击违反国家规定,变相利用增减挂钩政策的行为。
 
 
 
浙江日报:城市化途中中国小城镇方向
特邀主笔 钱文荣
(国家社科基金重大项目首席专家、浙江大学中国农村发展研究院副院长)
 
改革开放以来,我国的城市化进程快速推进,城乡发展日新月异。但是,城乡结构却出现了更加复杂的问题。 
小城镇作为离农民最近,门槛最低的“城”, 与所辖农村地域相连、习俗相似,理应在促进农民融入城镇、推进新型城市化、实现城乡资源优化配置方面发挥重要作用。但是,小城镇本身的局限性,严重制约了其作用的发挥。
把脉:我国小城镇四大症状
症状一 资源利用效率低,对农村人口吸纳能力差
由短缺经济时代发展起来的小城镇普遍缺乏外部约束环境和内部集中机制,形成了小城镇的人均用地面积普遍大大高于大中城市,建设用地利用率不高,功能布局分散的现象。小城镇达不到门槛规模,发挥不出应有的效益,存在着巨大的浪费。
同时,在小城镇的人口就业结构中,半工半农人口占有相当比例,当前的城镇无法提供足够的就业岗位来接纳这些人完全进入城市。问题的核心是小城镇的第三产业发展相当落后,既无法为进城农民提供足够的就业岗位,也无法提供高质量的生活环境。
症状二 镇与镇之间的同层次竞争激烈,整体功能低下
在同一区域内,往往存在多个小城镇,彼此产业同构,地理位置相近,行政级别相当,在政府主导的经济发展模式下,导致相互之间的产业竞争异常激烈,结果使竞争内耗十分严重,经济发展成果有相当部分被抵消,使每个镇都长不大。各镇的公共服务设施各自配套,利用率难以提高,造成较大的浪费。
例如,平阳、苍南两县以鳌江为界,隔江而治。鳌江流域涉及平阳、苍南两县共46个乡镇,其中建制镇26个。鳌江下游河口平原地区面积近500平方公里,共集聚了11个建制镇,城镇密度为22个/1000平方公里。鳌江流域共有4个城镇在城市功能方面各具优势,分别是两个县城(昆阳、灵溪)、两个县域经济中心镇(鳌江、龙港),却没有一个镇能承担起小流域核心的职能,导致区域内城镇群的凝聚力不强,造成该流域在现代竞争中优势渐丧。
症状三 行政管理体制改革滞后,无法适应小城镇职能升级
有些小城镇规模扩大后,其“镇”级建制严重制约了其管理水平和各种城市职能的提升。苍南县的龙港镇,2009年的财政收入接近10个亿,工业总产值240个亿,财政支出5.2个亿,中心镇人口规模约28万,其中外来人口粗估为10万。但是,该镇的组织机构不健全;缺乏执法主体资格,管理职能发挥有限。以龙港交警中队为例,交警有13人,能够上路执勤的只有二三人,而该镇有总长165公里的187条街道需要管理。财政的限制表现在财政供养人员庞大,支出负担繁重。 
症状四 土地、资金等要素短缺,难于形成自我发展的良性循环
农地保护与非农建设用地需要之间的矛盾已成为城市化过程的基本矛盾之一,在浙江等经济发达地区,由于人多地少、耕地后备资源不足而城镇化进程快,这一矛盾尤为尖锐。而在建设用地指标的分配中,各地又往往重城市轻农村,小城镇发展受到严重制约。同时,小城镇的壮大、向中小城市发展,需要有大量资金投入到基础设施和公共服务设施建设,资金短缺的现象普遍存在。
药方:扩容、改性、创新、改革
上述矛盾的解决,在很大程度上将依赖新型城市化的推进。我们的“新型城市化”,特别要强调一个涵义:它是一种以人为本、和谐发展的城市化,就是要纠正以往那种“要地不要人、见物不见人”的城市化偏差,坚持把“城市、让生活更美好”作为城市化的核心理念和目的;因此,一种经济高效、创新发展的城市化,必须坚持新型城市化和新农村建设双轮驱动来推进城乡一体化,必须坚持人的幸福指数提升。
为了适应新型城市化与城乡结构调整的需要,小城镇的功能需要进一步提升。 
规划扩容
 “扩容”即扩大容量,是指提高吸纳人口的能力。一般通过两个办法来实现,一是以原有的强镇为基础,扩大其区域范围。二是在城镇密集区域,实施对小城镇的整合,通过城镇空间整合,构建结构分明、整体协调的城镇体系,并建立统一协调的交通系统和基础设施系统。
定位改性
这里的“改性”,即让一些大城镇成为真正的农民的城市,成为农村的人口中心、产业中心和住房中心,让农民具有“市民感”。而关键在于行政管理体制改革,比如“县辖市”的构想,可在一定程度上解决相关问题。
联动创新
加快发展方式转变、促进经济转型升级、建立现代产业体系,不断增强经济综合实力,激发社会的创造力和提升企业的竞争力,是提高城镇对人口的吸纳能力,促进新型城镇发展的基础。要着眼于加快发展方式转变和经济转型升级,增强城乡一体化发展的新动力,联动推进创业、招商、产业、科技、金融等五个领域创新。
配套改革
在小城镇发展过程中,单兵突进式的改革,既无力解决前述的重大问题,又受到多方面的制肘,因此,唯有多路并进、综合改革、集成创新,才能突破众多障碍。要着眼于加快新型城市化和新农村建设、优化城乡生产力人口布局、拓展城乡一体化发展的新空间,联动推进土地制度、户籍制度、住房制度、社保制度和集体资产产权制度等五项改革,全面实现农地经营规模化、农民居住社区化、集体资产股份化、养老保障社会化、进城农民市民化。