近段时期，各级政府都在抓紧制定“十二五”发展规划，其中涉及城市化发展和新农村建设两大重要议题。在阅读和参加不少地方政府“十二五”发展规划以及“规划建议”的过程中，发现不少地方对城市化和新农村建设的关系把握不够准确和恰当，存在着将城市化代替新农村，或者将两者割裂开来，甚至于对立起来的倾向。基于此，有必要进一步认识城市化和新农村建设两大战略的关系，高度重视城市化对新农村建设的引领和两者的互动共进，并体现在各级政府的“十二五”发展规划中。