农产品品牌建设的着力点在哪里？政府应该发挥什么样的作用？3月28日，农业部总经济师张玉香一行带着这一系列问题，来浙江座谈调研，省农业厅、杭州市农办等有关部门负责人、CARD黄祖辉院长及CARD农业品牌研究中心有关人员出席了座谈会。

座谈会上大家普遍认为，虽然消费者对品牌农产品的需求日益显现，农产品品牌建设的重要性已广为人知，但仍存在许多困难，如工作方法和经验的缺失、工作载体和平台的缺乏，许多人不了解品牌基本知识，甚至将品牌建设简单的等同于评奖和认证。

省农业厅有关人士表示，经过这几年的建设，浙江农产品品牌不仅数量多，而且名气越来越响，对产业带动、农民增收的效果也越来越明显，特别是区域品牌建设亮点纷呈，这在茶产业上的表现尤为突出。但浙江同时也存在品牌过多、过滥、过散、过小的问题，因此，品牌整合势在必行。

黄祖辉院长认为，目前品牌建设存在三个问题，一是管理多头、市场混乱；二是重评审轻维护；三是评审中重技术轻消费者认可。他建议，品牌建设应推行“四位一体”的标准，即市场、政府、中介、消费者同时认可。政府的主要职责是搭建公共服务平台，如信息平台、管理与维护平台、营销平台等。

杭州市农办副主任林国蛟提出，应在杭州举办“中国农产品品牌节”，作为推进农产品品牌建设的一个载体。CARD农业品牌研究中心研究员贾枭则提议，要创建机制，解决农产品品牌建设专业人才不足的困难。有关人士建言，应尽快出台以品牌建设为中心的政策扶持体系，让农业从“生产导向”转型升级到“消费导向”。

张玉香表示，小品牌也是篇大文章，一个品牌的成长，需要背后各种因素共同促成，浙江在品牌建设上做了许多工作，创造了极好的大环境。农业部将认真研究、吸取浙江经验，争取在农产品品牌建设上有新突破。

 

 

 

 

 

由新华社《瞭望》周刊社，重庆社会科学院共同主办的“科学发展观的重庆实践研讨会”于2010年4月3日-4日在重庆市召开。中国农村发展研究院院长黄祖辉教授应邀出席会议，并结合重庆市统筹城乡综合配套改革试验区的工作，作了题为“统筹城乡发展：二元社会结构突破和中心镇发展的视角”的发言，受到与会专家学者的关注。

会议期间，中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来专门听取了与会专家对重庆市改革发展的建议，并与专家共进午餐。重庆市市长黄奇帆向与会专家介绍了重庆市落实科学发展观的具体实践和做法。

来自国务院发展研究中心、国家发改委、中国社科院、清华大学、浙江大学、国家社科规划办、国家行政院、《瞭望》周刊、《中国改革》杂志社、《21世纪经济报道》、凤凰卫视、《亚洲周刊》近20名专家学者出席了本次研讨会。

 

 

 

4月3日，由浙江省公共政策研究院、浙江大学中国农村发展研究院共同主办的“公共政策沙龙：中心镇改革与发展”在杭州成功举行。浙江大学吴朝晖副校长、农业部农村经济研究中心宋洪远主任、住房和城乡建设部村镇建设办公室李兵弟主任、浙江省人民政府咨询委员会委员、“三农”发展组组长、中国城郊经济研究会副会长顾益康、浙江省委、省政府农业和农村办公室邵峰副主任，以及来自浙江省发改委城乡体改处洪荣喜处长，浙江温州苍南县龙港镇王忠秀镇长，浙江嘉兴桐乡市濮院镇姜玮镇长等20多位代表出席会议，就当前在推进我国城镇化建设中的关键问题之一，中心镇改革与发展进行了深入的交流和探讨。

举办“公共政策沙龙”主要是针对当前我国公共政策领域的热点、重点和难点问题，集聚国内外专家学者包括理论和实际工作者，通过研讨和交流，理清思路、提出对策，为政府尤其是浙江省的有关决策部门提供服务。

“公共政策沙龙”由浙江大学中国农村发展研究院黄祖辉院长主持，黄祖辉院长首先介绍了举办“公共政策沙龙：中心镇改革与发展”的背景和意义，并作了有关中心镇发展定位、体制机制创新和中心镇发展与新农村建设、城市化互动关系的发言。沙龙中，与会代表还就我国小城镇发展的公共政策反思、中心镇发展的路径、改革和现实难点、以及有关代表性地区中心镇发展状况和存在的问题等内容，进行了充分的交流与探讨，和各种观点与不同意见的交锋和碰撞。沙龙上，浙江大学吴朝晖副校长作了科技进步对我国城镇化发展的推进，和中心镇改革与发展与科技创新和体制机制创新相结合的发言。最后，浙江省公共政策研究院金雪军执行院长作了总结发言。

 

 

 

由新浪网，荷兰瓦格宁根大学，中国农业科学院，国际食物政策研究所北京办事处共同主办的“未来二十年食品经济领域最受人关注的研究课题”学术研讨会于2010年4月7日在北京召开。CARD周洁红教授应邀出席会议，并作了题为“统筹城乡进程中农村食品质量安全管理新视角”的大会主题发言，受到与会专家学者的关注。

来自国务院发展研究中心、国家发改委、中国科学院、中国社会科学院、浙江大学、中国人民大学、中国农业大学、荷兰瓦格宁根大学、南京农业大学、中国农业科学院、国际食物与政策研究所、新浪网等近20著名专家和30多名学者出席了本次研讨会。

 

 

 

2010年4月6-9日，由俄罗斯联邦国立高等经济大学（HSE）主办，世界银行和国际货币基金组织协办，第11届经济社会发展国际研讨会在俄罗斯首都莫斯科成功召开。这次国际研讨会围绕“公司与市场”、“人口与增长”等28个专题研讨，与会代表2000余人，其中来自俄罗斯以外的专家、学者和官员有600多人。俄罗斯联邦副总理兼财政部长Alexei Koudrin，副总理Alexander Zhukov，经济与贸易部长，教育与科技部长，健康与社会发展部长，总统顾问，世界银行首席经济学家，欧洲重建与发展银行首席经济学家等政府要员和国际组织官员，围绕俄罗斯与世界经济发展在大会上做了精彩的演讲，来自俄罗斯与世界各地的知名学者，针对俄罗斯与世界经济后金融危机时代的发展，展开了热烈讨论，并建言献策。

中国农村发展研究院（CARD）院长黄祖辉教授与经济学院副教授王志凯博士参加了本届国际研讨会，并分别在大会上做了“Supply chain management of China’s fresh produce”、“China’s private firms responses to the global economic recession”的专题报告，引起了俄罗斯各界、其他国际组织和国家代表的广泛兴趣。

俄罗斯与中国都是大国转型经济，双方有很多互补性。俄罗斯大宗资源型的产业与经济，特别是能源经济，是中国经济发展可以利用的重要国际资源；俄罗斯重化工业、大型装备制造业等领域的雄厚基础，在中国发展重化工业和重新开发东北老工业基地的战略中，可以发挥积极作用。与此同时，中国在中小民营制造业领域的发展和经验，可以为俄罗斯中小企业市场化的发展提供管理和创新的经验借鉴；可以在中俄贸易发展合作的同时，为中俄经济合作、地区振兴和开发，发挥更多的作用。

与会期间，俄罗斯国立高等经济大学(State University-Higher School of Economics) 副校长AndreiYakovlev教授建议：希望浙江大学在明年4月 HSE第12届经济社会发展国际研讨会上，牵头组织一个“China Session”，浙江大学方面可以由来自经济学院、公共管理学院、管理学院等社会科学部属下的学科教授及学者组成代表团，参加这一颇具国际影响的学术盛会。宣传中国改革开放的成就与经验，推进中国与俄罗斯在更广泛领域的交流、合作；也宣传和展示浙江大学，推进浙江大学与俄罗斯国立高等经济大学的合作。

 

 

 

4月16日下午，应河南大学经济学院的邀请，浙江大学中国农村发展研究院（CARD）院长黄祖辉教授在经济学院一楼会议室做了一场题为“中国‘三农’问题透视”的学术报告。报告会由经济学院副院长高保中教授主持。

黄祖辉教授从（1）中国“三农”问题的普遍性和特殊性，（2）中国“三农”问题研究的视角，（3）中国“三农”问题的解决等方面谈了自己的看法。

黄祖辉教授认为，中国的“三农”问题起源于建国后形成的二元结构体制，并且在不同时期呈现出不同的特点。改革开放以来，我国经济依靠资源、廉价劳动力、低要素价格等发展起步，但也使得“三农”问题更加突出。当前，我国“三农”面临的主要问题是，农业生产力水平低下，农村医疗、教育、公共设施等尚不完善，农民的经济和社会权益缺失，城乡收入差距不断扩大等。而地区发展的差异也主要体现在农村的差别上。

黄祖辉教授认为，中国“三农”问题的解决，要走中国特色的农业现代化道路。中国特色的农业现代化道路要在农村制度创新，加强农业科技支持，拓展农业发展功能等方面实现突破。“三农”问题的解决要坚定走市场化的道路，要通过实现产业组织化、要素市场化、彻底消除城乡二元体制等进行努力，并把“三农”问题放入全球化背景下进行考虑，而且可以考虑充分利用国际资源要素。

2010年4月16日下午浙江省委农业和农村工作办公室综合调研处骆建华处长应邀来CARD做了“浙江省全面推进城乡融合的背景和2010年工作重点”的专题报告。CARD副院长卫龙宝教授主持了报告会，对骆处长表示热烈的欢迎，非常感谢在百忙之中来CARD为师生做报告。

在老师和同学们热烈的掌声下，骆处长开始了精彩的演讲。骆处长指出，目前浙江省全省的经济社会发展已经进入了新的发展阶段，例如人均GDP为6490美元，已经进入了工业化后期，城镇化达到57%，产业结构以及城乡结构都发生了明显的变化。农业和农村经济稳定发展，农村新兴产业方兴未艾，例如悄然兴起的农家乐产业。农民收入已超万元，劳动力规模转移基本完成，农村公共服务“种类补缺”基本完成，浙江省率先实行了城乡养老保险全覆盖制度，农村社会事业加快发展。农民生产生活条件发生了重大变化：一是村庄整治建设，二是村庄住房建设全面启动。三是基础设施建设加快建设。最后是城乡综合配套改革制度取得明显进展，包括以下几个方面：一是农业经营制度创新加快推进，二是农村金融制度加快推进，三是土地制度改革的稳定推进，四是各方共同参与“三农”工作格局基本形成。

在介绍完统筹城乡发展的新背景之后，骆处长介绍了2010年全省“三农”工作的总体思路和工作重点。第一，要大力推进农业发展方式转变，包括启动现代农业区建设，加强基本农田标准化建设，提高农业对外开放水平。第二，大力推进农业增收致富，重点从以下四个方面推进农民增收：切实增强农民就业增收收入、切实增加农民保护性和转移性收入、切实增加农民财产性收入、切实增加农民的创业收入。第三，切实加强中心镇中心村庄的整治建设。包括完善村镇局部规划，加快推进中心镇建设，加快培育建设中心村，加快推进农房改造建设，深入推进村庄整治建设，深入推进农村基础设施建设。第四，着力提高农村农民生活水平。具体包括提升农村社会保障水平。推进城乡教育均衡发展，加快发展农村公共卫生，加快农村文化体育事业发展。第五，加快推进区域协调发展。具体包括继续推进下山搬进，继续推进产业扶贫，继续推进金融扶贫，继续推进职能扶贫和社会扶贫。第六，扎实推进城乡配套改革。具体包括加快推进农业经营能力，推进土地管理制度建设，深入推进农村试点机制创新。包括放宽准入市场，健全农村担保机制，创新农村金融产品和服务，加大财政支持。

骆处长两个半小时的精彩报告，使CARD师生对浙江省统筹城乡发展的新背景和新措施有了全面系统的了解，大家觉得收获很大。

 

 

为了稳步推进西部民族地区农牧民合作社更快更好地发展，2010年4月24日至25日，中国西部民族地区农（牧）民合作社建设与发展研讨会在北京召开。本次研讨会由国家民委民族问题研究中心和农业部农村合作经济经营管理总站联合主办。来自云南、贵州、重庆、内蒙古4省（市、区）的农民专业合作社理事长、政府部门代表、专家学者、国家有关部委代表共计60余人参加了会议。国家民委民族问题研究中心主任金星华、农业部农村合作经济经营管理总站副站长赵铁桥出席了本次会议。本次研讨会安排了经验介绍、分组交流、专家点评等环节。

CARD徐旭初教授应邀赴京参加此次研讨会，并对西部民族地区农牧民专业合作社代表所介绍的创办发展粮食、茶叶、奶牛、蔬菜等专业合作社典型案例进行了具体点评。国务院扶贫办中国国际扶贫中心研究总协调人、CARD特聘教授程恩江也应邀参会，并进行了专家点评。

与会代表认为，通过这次研讨会，进一步提高了对农（牧）民合作经济组织在西部民族地区可持续发展中特殊地位和作用的认识，看到了农民专业合作社发展的巨大潜力。会议所提出的建议，可以为《农民专业合作社法》在西部民族地区配套法规建设提供参考。

 

 

 

2010年4月22日至24日，中科院科技政策与管理科学研究所顾淑林研究员到访中国农村发展研究院(CARD)，并与CARD院长黄祖辉教授就加拿大国家发展研究中心(IDRC)资助重大国际合作科研项目Innovation Systems for Inclusive Development: Lessons from Rural China and India下阶段工作重点展开讨论。

黄祖辉院长、顾淑林研究员、叶春辉副教授和NIIM郭斌教授、寿涌毅副教授就包容性发展的内涵、下一步研究工作的立足点、调研地点与调研内容的确定等工作进行了深入讨论、并达成共识。

黄祖辉院长在讨论上，重点强调了政府与市场在促进包容性发展中起到的作用，并指出需要在地域维度和历史尺度上对浙江省产业集群的发展经验进行深入梳理。同时，课题组还就在湖州、绍兴和台州等地调研的方案进行了详细讨论。最后，课题组就参加课题组下次会议的时间和议程、参加GLOBELICS 2010及撰文投稿等相关问题做了具体布置。

此次会议为该项目下阶段工作开展奠定了良好的基础。

 

 

 

4月25日，遵义烟草商业召开“烟叶品牌战略研讨会”。浙江大学中国农村发展研究院院长黄祖辉教授与贵州省烟草科学研究所原所长唐远驹研究员以及中国农科院资划所、青州烟草研究所、中国科技大学与河南农业大学等单位共7名专家代表一起应邀出席会议，为遵义实施“烟叶品牌战略”出谋划策。遵义市局（公司）负责人丁伟、分管烟叶负责人朱忠彬、烟叶相关部门和部份县级分公司负责人参加会议。

研讨会上，黄祖教授和其他与会专家一起围绕遵义烟叶在未来5~10年“提升质量、彰显特色、打造品牌”的发展战略，结合各自研究领域相关知识，从生态学、土壤化学、烟叶调制分级、化学分析、烟叶评吸、资源配置改革、烟叶生产合作组织制度创新等多个方面阐述各自观点、提出了一些意见和建议。

会议期间，各参会代表还前往遵义县乐山镇香树坪现代农业示范区，参观考察当地土地整治、山区适用小型农机具使用、育苗管理、基础设施建设等情况。

 

 

 

5月4日，浙江省社会科学界联合会在杭隆重召开第六次代表大会。省委书记赵洪祝在开幕式上希望全省社科界深入贯彻落实科学发展观，努力出成果、出人才、作贡献，促进我省哲学社会科学大发展大繁荣。

作为浙江省社会科学联合会理事，中国农村发展研究院（CARD）院长黄祖辉教授出席了本次大会。

本次大会还对浙江省第十五届哲学社会科学优秀成果奖获得者进行了表彰，出席大会开幕式的省领导赵洪祝、吕祖善、周国富、李强、茅临生、金德水等为获奖代表颁奖，CARD钱文荣教授作为一等奖获得者参加了颁奖仪式。

 

5月4日——5月11日，CARD特聘教授程恩江博士与刘西川博士赴四川省小金县调研当地的社区发展资金项目。

小金县隶属四川省阿坝藏族自治州，是一个自然条件和经济发展水平都比较差的县。1989年被列为国家贫困县，2002年被列为国家扶贫工作重点县。目前，全县农村贫困人口为2.7万人，占农村人口的45%，并且其中70%仍主要居住在海拔2400米以上的高半山。近年来，当地因病、因灾而返贫的人口增加较快，总体扶贫难度较大。

小金县的社区发展资金项目由小金县扶贫两资以工代赈办公室和四川蜀光社区发展咨询中心合作实施，目前全县已发展到27个村庄。在扶贫两资以工代赈办公室贾继斌主任，四川蜀光社区发展咨询中心韩伟先生与杜玲女士的帮助下，程恩江博士与刘西川博士对该县社区发展资金项目进行了调研。本次共调查了美诺、沉水、大坪和大锁四个项目村，其中，沉水村和大坪村已发放社区发展资金贷款，而美诺村和大锁村还没有发放社区发展资金贷款；在每个调研村，两人重点访谈了村发展资金管理委员会的成员（理事长、监事长等）、村干部，以及社区发展资金贷款户和担保户。

本次调查达到了预期的目的。对小金县社区发展资金项目的具体实施情况，包括前期宣传发动、村民选举等，有了大致的了解，同时也对社区发展资金项目的“村庄背景”有了更深刻的认识，这些为下一阶段的社区发展资金研究奠定了坚实基础。

 

 

 

2010年4月21日，由浙江大学CARD农业品牌研究中心组织和发起的“茶叶区域公用品牌建设座谈会”在新昌县白云山庄举行。普洱茶、福鼎白茶、大佛龙井、祁门红茶等来自全国各地的茶叶区域公用品牌代表参加了座谈。大家围绕“茶叶区域公用品牌建设”这一主题，从自身的实践和思考出发，对茶叶区域品牌建设和管理中存在的问题、今后的发展方向等发表了各自的看法。

代表们普遍感到，近年来各地政府普遍重视茶叶区域品牌建设，投入了大量的人力、物力、精力，在政策制订、基地建设、标准统一、宣传策划等方面做了大量工作，推动了茶叶区域品牌的快速发展，为农业增效、农民增收发挥了明显的作用。

但与此同时，茶叶区域品牌建设也存在者诸多问题，如区域品牌过多、过小、过滥，集中度不够；品牌整合中政府财力投入不够；管理上尽管制定有一整套制度，但落实过程中力度不够。

对此，代表们提出建议，一是要抓好质量问题。质量是品牌的基础，要做好品牌，首先必须要确保茶叶质量，通过制定生产标准，建立检测体系等各种手段做好质量文章；二是抓好品牌整合问题。建设区域公用品牌必须整合区域资源，强化并发挥政府和产业协会的作用。三是抓好宣传问题。通过参加各类茶事活动，策划系列事件营销，加大宣传投入，促进茶叶区域公用品牌知名度和美誉度的提升。

浙江大学CARD农业品牌研究中心主任胡晓云博士在总结时指出，在各地政府重视下，经过几年来的努力，区域公用品牌建设取得了较大的发展，在基地建设、标准统一等方面打下了坚实的基础，但是，截至目前，所作的工作多是为品牌建设打基础，还不是真正意义上的以消费者为导向的品牌建设。因此，当务之急是破除品牌建设的认识误区，在品牌塑造、品牌传播、品牌保护等方面进行专业化的、规范的品牌运作。

 

 

 

2010年5月14日晚6点半，第十七届DMB(登攀)节“求是人文大讲堂”系列讲座第二场报告在玉泉校区永谦活动中心B座二楼报告厅举行。浙江大学中国农村发展研究院院长、农业现代化与农村发展研究中心主任、省农业经济学会常务副会长黄祖辉教授为同学们做了题为“中国经济增长与三农问题”的精彩报告。

讲座开头，黄祖辉教授用一串翔实的数据说明了我国改革开放三十年所取得的伟大成就。中国经济保持三十年的高速增长，这在世界近现代史上也是罕见的。接着，黄教授从中国独特的转型模式，“三农”贡献等方面分析了中国经济长期高速增长的原因。但我国这种粗放型高速增长的代价也极其昂贵，城乡差距过大，“三农”问题凸显便是其中之一。黄祖辉教授以独特的眼光阐述了“三农”问题的由来以及现状，并给出很多数据进行横向和纵向的对比，这让同学们对这个问题有了更加感性的认识。在此基础上，黄祖辉教授最后谈了新农村建设中存在的问题和一些解决中国“三农”问留出充分的时间来解答现场的提问。虽然演讲结束时已是晚上九点，很多同学还意犹未尽，跑上讲台和黄教授面对面交流，黄教授也—一为他们做了解答。

 

 

5月18日，美国密西根州立大学农经系主任Dave Weatherspoon和Songqing Jin助理教授来CARD访问。CARD徐丽安副院长和农经系潘伟光副主任陪同Dave Weatherspoon一行，参观考察了反映CARD有关“三农”问题研究的成果陈列室，以及反映CARD建设与发展的展示窗,并观看了介绍CARD历史与发展的宣传片。随后，潘伟光系副主任介绍了农经系有关教学、科研、学生培养等情况。Dave Weatherspoon系主任也介绍了密西根州立大学农经系有关科学研究、学生培养、学术交流等方面的情况。目前，农经系有本科生受惠于两校的“3+X”联合项目，正在密西根州立大学农业食品资源经济学系深造。双方重点就开展对非洲反贫困研究与合作，以及学者互访交换了看法，并初步形成了合作的框架性意见。

 

 

 

2010年全国中青年农经学者年会暨现代农业产业发展学术研讨会于5月21日—23日在武汉召开，会议由全国农业经济学会主办，华中农业大学经济管理学院承办。国内50多所高校和科研机构的150余名专家学者参加了会议。CARD中心研究生钟王黎应邀参加了此次会议，并作为专题论文报告人与各位专家学者进行了交流和讨论。本次会议收到投稿论文共265篇，入选167篇，专题讨论30篇。

本次会议以“中国现代农业产业发展与三农问题”为主题，围绕现代农业发展及产业体系建设、粮食综合生产能力提高与粮食安全、农业现代化与农业资源环境保护及土地资源管理、农村金融体制改革与公共物品投入、林权制度改革与低碳经济发展等九个专题展开了深入研讨。

会上，来自中国科学院农业政策研究中心的黄季焜教授从农产品的供求展望了农业经济和政策学科的前沿问题，台湾清华大学的黄宗煌教授就“因应气候变迁的农业经济问题研究”做了报告，华中农业大学的王雅鹏教授则对我国粮食安全的热点问题进行了辨释，华南农业大学的罗必良教授以广州东进公司为例分析了合约的稳定性问题。除此之外，大会还邀请了来自Texas A&M University的Prof. David Leatham、加拿大布鲁克大学的邓胜梁教授、中国人民大学的朱信凯博士和华中农业大学的李谷成博士做了大会主题报告。

 

2010年5月28－29日，由意大利Gabriele D’Annunzio 大学主办的首届中国－意大利小产业集群发展国际研讨会（First International Conference on Small Business Industrial Clusters in China and Italy Experiences and Lessons for Developing and Advanced Economies）在意大利帕斯卡拉成功举行。斯坦福大学的Scott Rozelle教授、俄亥俄州立大学的Belton Fleisher教授以及来自意大利、中国等地的产业集群领域的研究专家参加了本次盛会。

在最近半个世纪中，小产业集群在意大利取得了巨大的成功，有关意大利产业集群的研究也在上世纪70年代开始逐渐获得了国际学术界的关注。同样地，中国改革开放后，东部沿海地区的工业化过程也是与产业集群密切相关的，尤其是浙江省的快速农村工业化主要是通过“一乡一品”、“一镇一业”的产业集群的形式取得成功的。因而比较中国与意大利产业集群的发展经验，具有重要的理论与现实意义。

我校中国农村发展研究院（CARD）院长黄祖辉教授、光彪学者张晓波教授、叶春晖副教授、阮建青博士、管理学院郭京京博士生参加了本次国际研讨会。黄祖辉教授和张晓波教授分别做了“Evolution and inclusive innovation: a case study on freshwater pearl industry cluster in Shanxiahu town of Zhejiang, China”和“Cluster-based industrialization in China: financing and performance”的学术报告，并且主持了两个分会；叶春晖副教授、阮建青博士、郭京京博士生的报告主题分别是“The local government, entrepreneurship and development of rural industrial clusters –Evidence from Zhejiang province, China”、“Crises beget quality upgrade: evidence from industrial clusters in China”、“How can a private technology service agent play a role of public goods provider in industrial cluster? A case study in China”。来自浙江大学的这些学术报告引起了与会专家的广泛兴趣。

与会期间，黄祖辉院长与本次会议的组织方达成了第二届会议在浙江大学举行的初步意向。

 

 

 

6月4日下午2点，美国奥本（Auburn）大学Valentina Hartarska和Denis Nadolnyak两位教授为CARD师生分别做了“what is microfinance and are there scope economies on lending an mobilizing savings in microfinance institutions”和“biotechnology and climate change”的报告。刘西川博士以及十多名CARD研究生参加了报告会。

Valentina Hartarska教授在开始学术报告之前向大家介绍了奥本（Auburn）大学的概况，并热情欢迎CARD学生到该校攻读研究生。接着，她对小额信贷及其改革、小额信贷机构及其类型、农村金融改革、农村小额信贷改革和小额信贷所面临的挑战等进行了阐述；然后，她介绍了她的一项实证研究，该研究主要是对小额信贷是否存在范围经济进行了检验，所得出的主要研究结论为：地理区域和人口等外部环境因素影响小额信贷的范围经济；而在非盈利地区（尤其在城市区域）存在范围不经济。

在第二场报告中，Denis Nadolnyak教授首先说明了长期气候预报在农业中的重要价值，接着阐述了天气指数保险方面的一些情况：在一些低收入国家，自然灾害（主要是干旱和洪涝）带来的损失较高，传统的微型金融技术无法处理这类自然灾害导致的区域内系统风险；此时，风险必须外包，其方式包括通过银行将干旱保险卖给农户和通过国际金融市场分担风险，并介绍了墨西哥、蒙古、印度和马拉维等国在这一方面的经验。然后，他分析了美国东南部气候变化及天气指数保险对农业的影响，所得出的结论是：（1）在保险合同中的El Nino Southern Oscillation（ENSO） 信息显著有利于农户保险收入的稳定；（2）El Nino Southern Oscillation（ENSO）信号和预报对沿海地区的农户受益最大；（3）该方法也适合于非洲和南美洲地区的干旱和洪涝保险研究。最后，Denis Nadolnyak教授分析了美国东南部的气候变化和银行贷款，气候预报在农业灾害赔付中的作用。他发现：基因改造（Genetically Modified）农作物模式在世界各地区和各国所起的作用不同，其在发展中国家的利润低于发达国家。

讨论中，徐加桢、杨奇明等询问了小额信贷方面的一些问题，黄曾健、徐加桢、李宝杨等咨询了关于申请就读奥本（Auburn）大学的要求以及所需条件，Valentina Hartarska和Denis Nadolnyak教授对大家提出的问题一一做了详细解答。

 

 

 

2010年6月1日—10日，CARD杨万江教授率领课题组赴四川就西部地区水稻生产状况和农业现代化建设问题作了为期10天的社会调研和田间考察，应邀开展讲学交流活动。

在四川北部地区（川北）考察中，课题组一行听取了绵阳市农业局和农科所领导与专家关于四川北部地区水稻产业发展与农业现代化建设问题，受邀参加了由绵阳市人大和西南科技大学共同主持的的专家恳谈会，与市人大副主任王绵生、李燕琼教授、魏顺泽教授等领导专家作了广泛交流与热烈讨论。在当地领导与水稻育种专家陪同下，课题组考察了绵阳市安县“水稻三维强化栽培技术”示范区，与游仙区徐家镇农业办公室交流了基层农业发展问题并访问了该镇第2行政村第3村民小组3个水稻种植农户，与游仙区魏城镇党委和镇政府领导就丘陵地区特色农业发展等问题作了深入交流，经实地考察后与魏城镇第11行政村就水稻试验经济基地（固定调查点）建设问题达成协议并考察确定了12个水稻种植农户为全国水稻产业经济固定调查户。在课题组成员西南交通大学何德文教授和徐静智教授陪同下，赴四川南部地区（川南）专题调研我国西部地区再生稻发展状况。国家水稻产业技术体系宜宾综合试验站主持邀请了宜宾市、内江市和沪州市有关部门领导与专家，就再生稻种植技术、农户经营管理与生产扶持政策等问题作了广泛交流，在林纲站长陪同下实地考察了位于南溪县的国家生态农业园区和再生稻（前茬）试验田，与宜宾市农科院水稻所初步达成了共建全国再生稻试验经济基地和开展“水稻农场（农户）经济管理”科研项目合作研究意向。课题组一行随后深入四川西部的雅安市（川西）农村地区，赴名山县考察了丘陵地区单季稻生产情况，到雨城区中里镇六家村第2组深入了解农户水稻经济效益和生产中的具体问题。

期间，杨万江教授应邀参加了由四川农业大学经济管理学院、四川省农村发展研究中心、浙江大学“卡特中心”四川分中心等单位联合举办的“杨万江教授学术交流座谈会”并与广大教研人员进行了诚挚座谈和深入交流，为四川农业大学全院师生作了“生物经济时代的转基因发展状况”学术报告，回答了我国转基因水稻发展、当代农经前沿学术研究、东部沿海地区农业现代化建设等提问。杨万江教授座谈会与学术报告会，增进了四川农业大学师生对我国水稻产业经济和农业现代化建设状况深入了解，促进了与浙大“卡特中心”农经科研进一步合作。

 

 

 

由上海财经大学高等研究院暨经济学院和上海发展研究基金会发展研究所共同举办的2010年“土地制度、户籍制度与城市化”专题研讨会于6月5日在上海财经大学举行。

浙大CARD院长黄祖辉教授应邀出席了研讨会，并在会上做了“中国城市化：滞后、偏差和道路选择”的专题发言。来自中国社科院、国家发改委、复旦大学、上海交通大学、厦门大学等单位的20多位专家学者和上海财经大学经济学院的教师与学生参加了本次圆桌会议。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

开远市位于云南省东南部，是云南省新兴的工商业城市，工业化、城镇化水平相对较高，在云南省县域经济建设、区域统筹协调发展和改革开放大局中扮演着重要角色。3月13日-17日，CARD特聘教授顾益康、院长黄祖辉教授领衔由浙江大学中国农村发展研究院、浙江省农科院、上海展望学院等研究机构专家学者组成的课题组赴云南省开远市调研了新形势下我国西部地区统筹城乡建设新农村、城乡一体化、乡村旅游等问题。

在开远调研期间，开远市委书记李存贵、市长庞俊主持召开了多次座谈会，课题组与市府办、旅游局、民族局、发改局、教育局、劳动局、交通局、国土局、规划局、农业局、林业局、环保局、新农办等相关部门就开远市城乡一体化发展问题进行了深入座谈。座谈会上，市委书记李存贵代表市委、市政府向专家组汇报了开远市在着力统筹城乡发展、强势推进城乡一体化、破解农村“十四难”问题和全市83项民生工程实施等方面所取得的成效和做法，以及今后要努力的方向。课题调研组专家就开远市城乡一体化发展中的问题与挑战、体制机制与资源要素优化配置等交换了看法。充分肯定了处于西部欠发达地区的开远在城乡统筹上取得的成绩。并且希望开远市围绕着“让百姓更加幸福”这一目标，抓住省级试点县（市）这一千载难逢的历史机遇，在人本发展、改革领动、集成创新等方面为全国创造出更多更好的经验来。

此外，课题组成员还在副市长杨泓以及旅游局、民族局等相关部门负责人的陪同下调研了开远市羊街乡、碑格乡、大庄乡、中和营镇等主要乡镇，以及凤凰谷片区和卧龙海片区的美丽乡村建设，了解了开远市城乡经济社会发展和乡村旅游等方面的基本情况和存在的问题。

 

 

 

2010年4月11日，CARD博士生支部成员及硕士生一行40多人在郭红东教授和韩洪云教授的带领下，赴临安西天目乡月亮桥村和千洪乡杨洪村进行新农村考察，同行的还有西天目乡乡长助理吴马峰、西天目乡行风监督员兼新农村建设宣传员胡吉林等。

考察团上午对地处浙江省西北部、临安市西郊、钱塘江水系之一天目溪的发源地西天目乡进行了实地考察。西天目乡自然环境优美，生态资源丰富，森林覆盖率达86%，空气中负氧离子含量每立方厘米达1000—130000个，是休闲度假的绝佳去处，先后获得全国环境优美乡镇、省级生态示范乡镇、升省级东海文化明珠、省级教育强乡镇等多项荣誉。通过对该乡月亮桥村的考察，发现该村虽然风景幽美，临近天目山风景区、上海、杭州，但资源优势并没有得到很好地发挥。全村开展农家乐的仅4家；竹笋是支柱产业，但多以商贩上门收购初级产品的形式销售笋产品，大量的利润被中间商获取。此外，由于大量砍伐松树种植竹林，使得生态环境遭到破坏。考察团首先建议该村依托主打产品发展农家乐；其次可通过组建农民专业合作社提高竹笋农户的组织化程度，统一销售，增加农民收入；再次是为保证可持续发展，应避免整山种植竹林，松树可起到保持水土的作用。

下午，考察团首先在千洪乡杨洪村村委开展了关于推进该村发展的研讨会。杨洪村村委书记首先介绍了该村的基本情况。该村的主导产业为竹笋，全村无企业，无污染，是最原始的原生态村落，是临安市的低碳经济示范点。为促进该村的进一步发展，郭老师、韩老师、博士生徐洪水、储雪玲等分别提出了宝贵的对策建议。接着，考 察团参观了该村村民对竹笋的剥、洗、煮、烘等加工过程，并与当地农民就竹笋的品种、种植、施肥、收获、加工、售价、收入等进行了访谈，发现该村竹笋产业缺乏市场竞争力。为提升其产业竞争力，促进竹笋产业的进一步发展，考察团相关成员建议组建竹笋农民专业合作社，通过合作社提高竹笋产业的组织化程度，降低生产成本，并统一品牌、标准化生产、统一销售，提高销售价格，提高市场谈判力等。

通过对临安新农村建设的实地考察，在感受到新农村建设给农民、农村、农业带来的巨大的变化的同时，CARD博士生支部考察团也在思索着“三农”的进一步发展，希望自己的所知所学能为“三农”事业做出贡献。

 

 

 

4月15号下午，浙江大学黄祖辉院长受邀前往河南固始县当地调研，并为固始县农口系统干部和合作社负责人作了农村发展专题讲座，固始县试验办主任王强主任主持讲座。

关于农民专业合作社问题，黄祖辉院长用幻灯片和解说相结合的方式，深入浅出的剖析了农民专业组织产生的原因、合作社参与产业化经营的利弊，生动形象的介绍了农民合作组织的不同形式、农业产业化经营的不同类型，细致周详的解释了农民合作组织与农业规模经营制度，影响农民专业合作社发展的因素和农民组织发展面临的挑战。

关于土地流转问题，黄祖辉院长从专业的角度分析了我国农村土地制度的基本现状和土地流转中存在的具体问题，指出了我国现存的几种土地流转模式，并用理论联系实际的方式客观阐述了我国农村土地制度的改革方向。

王强说，黄祖辉院长的讲座从多个方面、多种角度的生动讲授了关于农村发展的一系列问题，从合作社的形式和发展方向上给大家上了一堂指导实践的课程，希望与会人员吸收消化好讲座所涉及的精华知识，把这些知识与我县三农发展实际结合起来，以科学、科技助推固始农业发展。

 

 

 

 

 

 

3月31日下午， 07农经学长经验分享交流会在管院大楼会议室进行，农经系近30名硕士生参加。会议由CARD中心潘伟光老师主持，邀请的学长分别是07农经的王鹏，李兮芝，洪睿，方辉东和张仕都同学，这些优秀的学长们分别从学习，生活以及找工作等方面的经验进行了分享。

五位学长先分别进行了简短的自我介绍，接着学长们介绍了自己在研究生学习过程中的一些宝贵的经验，也分享了一些找工作的经验和经历，这些都是学弟学妹们十分关注的问题。

09级农业推广班级的专业硕士积极主动地询问学长们一些关于考证、面试、工作行业等方面的问题，学长们也都坦诚地给予分析和回答。

整个交流会现场气氛热烈而轻松，学弟学妹们积极提问，在与学长们的交流过程中，学到了不少的东西，也更加明确自己的努力方向。最后，大家共同祝愿即将踏上人生新旅程的农经学长们拥有崭新的开始，未来都能成就一番辉煌的事业！

在3月结束的博士论文答辩中，CARD学生周井娟的毕业论文《中国虾产品主要出口市场需求及空间整合研究》（导师为林坚教授）被评为管理学院优秀博士论文。

论文采用规范的计量经济学模型，从局部市场需求和市场之间空间整合两个角度，深层次地探讨了中国虾产品在其主要出口市场的需求规律。

由于国内渔业经济学研究起步较晚，使得该领域的研究与国际水平相比具有相当的差距，因此，这方面的研究具有一定的探索意义，对此，匿名评审专家和答辩组专家都给予充分的肯定和鼓励。

 

 

 

4月18日下午选修《农村调查与研究》课的农经本科和村官辅修专业学生一行30多人，在郭红东教授的带领下前往湖州市德清县武康镇五四村，实地参观调研其“和美家园”的建设和成果。

武康镇五四村位于全国四大避暑胜地——莫干山山簏。全村分为14个小组，共有435户人家，总人口数1485人。2008年农村经济总收入达12000万元，村级总资产789万元，村集体经济收入53万元，农村人均纯收入达12020元。2009年，五四村还被认定为首批湖州市市级农村信息化示范村。一进到五四村，我们明显感受到她与一路上别村不同的气息和活力。

首先迎接我们进村的是那条笔直的马路：树木高大而葱郁，整齐划一地挺立在路两旁，仿佛最神气的守卫列兵，春天的新绿扑面而来，使人感觉神清气爽。

村头有一个小公园——“亚非公园”，公园内绿草如茵，花草勃勃，小径蜿蜒，小亭一座立在小径旁，些许健身器材零落在草坪上，很是悠闲。

村支部孙书记热情地接待了我们一行。他先是带我们参观了村里的旅游休闲娱乐中心。离村口不远，有一家休闲山庄，是一家集吃饭、住宿、棋牌等于一身的旅游休闲娱乐中心，使慕名前来莫干山游玩的旅客玩得更舒心，同时也为村民创收。

接着在孙书记的带领下，绕着村子参观了一圈。村中道路平整，绿意盈盈，红花绿树中，一座座别墅式的住房坐落其中，同学们一路惊呼赞叹声不绝，大憾无法长住这里。一路走下来，发现很多村民的家门口都有一些牌子，名目不一，大致有“平安家庭”、“绿色家庭”、“和美家庭”、“创业家庭”、“学习家庭”。事后询问孙书记，原来这些家庭都是村民们选举出来的，每年一选，这不仅树立了榜样，同时也有督促作用，村民们也很积极响应这个举措。

参观完村居，孙书记还带我们参观了五四村的特色产业基地之一——亿丰花卉有限公司花园中心（亿丰花卉还与云南丽都花卉发展有限公司合作开发中国红玫瑰生态园项目，建成后，可实现年产玫瑰花7000万支，届时，武康将有望成为“玫瑰之都”！）。花园中心内，花棚立满了几条小道的两旁，一条小溪蜿蜒其中。花房内，“绿精灵”、“红宝石”、“黑金刚”……个个都似乎卯足了劲地长，一片生机。

其实，五四村的和美繁荣很大一部分归功于其土地100%流转。现在全村总面积5.61平方公里，其中土地面积1.16平方公里，主要是引进现代化特色农业园区基地，发展特色农业，除了亿丰花卉中心，还已经建立了兴邦科技食用仙人掌基地、五彩红枫基地等七个特色现代化农业基地。林地面积4.18平方公里，主要种植用材林，毛竹、淡竹、早园竹等经济作物。

在愉快而热烈的气氛中，一下午的参观活动似乎一会儿就过了。整个活动中，同学们还与孙书记就新农村建设和大学生村官等内容进行了交流。

在回来的车上，同学们还依旧很兴奋，车厢里充满了同学们年轻而有活力的讨论声。通过这次参观活动，同学们收获不少，不仅对于农村有了更好的了解，而且对自己未来从事“三农”工作也很有启发。       

 

 

 

4月30日下午，2010年度第三期CARD学生“三农”论坛在卡特二楼多媒体教室举行。本次论坛主要包括以下三项内容：

一、杨奇明（CARD 06博）：公平与效率能统一吗？来自机会均等公平说的启示

二、蔡书凯（CARD 08博）：水稻主产区农民施用农药健康成本估算及其影响因素研究

三、徐加桢（CARD 08硕）：上海市都市农业可持续发展和农民增收关系研究

与会师生就这三个报告的内容进行了讨论。

 

 

 

5月4日下午两点，浙江大学第十七届DMB（登攀）节博士生创新论坛农业分论坛的主题沙龙活动在华家池校区学生活动中心展开。参加本次沙龙活动的三位特邀嘉宾是中国农村发展研究院院长黄祖辉教授，浙江大学农业生命环境学部党工委书记金佩华研究员，浙江大学湖州市南太湖现代农业科技推广中心首席专家罗安程教授。出席本次活动的领导还有浙江大学研工部副部长李文腾，动物科学学院党委副书记陈凯旋、团委书记陈卫。此次沙龙的主题是“畅想未来，共话低碳新农业蓝图”，从低碳农业发展、科研成果推广应用、农学研究生培养和出路三个话题展开，与广大的农学方向学生，尤其是博士生，深入交流，一同寻找中国农业未来的机遇。

黄祖辉教授根据自己几十年的研究经验，向大家描述了中国农业和农村发展现状，指出当前中国正处在传统农业和科学现代化转变的关键时期，处在以工促农、以城带乡的新时代，处在统筹城乡发展、城乡协调发展的重要时期，因此，强调工业反哺农业，城市带动乡镇才可谓是真正意义上的现代农业。而后，有关农村发展的“一村一品”模式的讨论，黄祖辉教授从概念、内涵和意义三个方面展开，话题从深入到如何切实保障农民权益，突显“人本”的思想。

关于提升农业经济和价值的问题上，黄祖辉教授告诫同学们，做技术科研，除了要懂得创新创造，上得了天，更应该明白学术最终是要为社会和民众服务，能满足农户的需求，也就要下得了地。经济上整合产业链来强化效益盈利，研究上更要整合技术链，组建不同专业背景、学识深厚的人才团队，来完成综合交叉、高效实用的项目工程。黄院长的这番话赢得了会场热烈的掌声。

最后谈到农学研究生出路的话题，在座的同学们向三位嘉宾纷纷提出了自己的迷茫和困惑，出国深造、专业冷门、博士饱和等等问题反映了浙大农学研究生们共同的心声。黄祖辉教授和其余两位老师非常耐心地给予大家指导和分析，希望研究生能继续发扬浙大求是创新的精神，树立一个远大实际的目标，踏踏实实地付诸努力来收获自己的人生。

此次博士生创新论坛主题沙龙在一个个问题和一句句交流中落下帷幕。最后，黄祖辉教授鼓励同学们要相信自己，中国农业大有前途。

本次沙龙由浙大动科院、环资学院和卡特共同主办。

 

 

 

日前,CARD高级顾问、原农业部政策法规司司长郭书田先生就４月份刊发的第２期《决策参考》上的“重视发达地区农村对外来劳动力的吸纳”一文特意写来回信。郭老在信中首先指出当前这一研究的重要性，认为发达地区农村企业外来劳动力超过本村劳动力的村，是值得研究的社会现象，是新的二元结构。并辅以北京大兴区“倒挂村”（即外来人口超过本村人口）的“围墙新政”、昌平区的“蚁族村”等为例阐述。其次，他认为浙江农村企业吸纳外来劳动力，由企业加强管理，与上述情况有所不同，而作为一个新的社会问题，如何处理外来劳动力与本村劳动力的关系问题，需要总结经验。最后，他希望CARD研究团队能立足浙江，进一步加强这方面的研究，争取出现更多值得借鉴的成果。

 

 

 

浙江大学管理学院30周年院庆活动之“农业经济管理专业建设与人才培养高层论坛”于5月8——9日在杭州金溪山庄成功举行。

本次论坛由浙江大学中国农村发展研究院和管理学院农业经济管理系共同承办，农业经济管理系主任钱文荣教授主持了论坛开幕式，浙江大学副校长罗卫东教授、浙江大学管理学院常务副院长吴晓波教授、浙江大学中国农村发展研究院院长黄祖辉教授到会致辞。

国务院学位委员会农林经济管理学科评议组召集人钟甫宁教授及部分成员，教育部高等学校农林经济与管理类教学指导委员主任委员唐忠教授及部分成员，以及部分兄弟院校的农林经济管理学科负责人、经管学院院长（系主任）等25人参加了本次论坛。论坛主要就在中国社会经济转型的关键时期，如何加强农林经济管理专业建设和培养适应工业化、城市化、市场化、国际化需要的农林经济管理专业人才等问题进行了广泛而深入的探讨。浙江大学管理学院副院长、浙江大学中国农村发展研究院副院长卫龙宝教授做了中心发言。

 

 

 

5月13日至18日，美国Iowa Sate University师生一行13人来我院农经系进行交流学习，重点了解中国农业和农村问题。在我院访问期间，农经系安排Iowa Sate University师生参加了30周年院庆、专题讲座、与农经系本科生交流以及农村考察等系列活动，促进了Iowa Sate University师生对我院和我国农业和农村问题的了解。在访问期间，中国农村发展研究院院长黄祖辉教授宴请了Iowa Sate University师生。Iowa Sate University农经专业名列世界前列，同时与我院农经专业有很好的合作关系，根据双方的合作计划，每年Iowa Sate University派学生来我院农经系交流，同时我院农经系也派出学生交流。

 

5月14日下午，农经本科生交流会在管院大楼九楼会议室召开，来自农经06、07、08级的30多位同学参加。会议由农经系副主任郭红东教授主持，邀请了农经系主任钱文荣教授和农经2005博士生梁巧学姐，旨在为本科生答疑解惑，促进同学间的相互交流。

会议一开始，郭老师就美国爱荷华州立大学同学来我校交流的日程安排作了一个简单的介绍，并指导2008级同学做好一对一的接待工作。老师还鼓励同学们平时要抓住机会，多与老外交流，努力提高口语表达水平。

本次交流会的重点是安排正在攻读博士双学位的梁巧学姐跟大家见面。学姐热心地向各位本科生介绍了她读博的经历，分享了学习、生活等各方面的经验，教导学弟学妹们要以执着、严谨的态度面对学术研究。另外，2006级农经本科的金方学长也向大家介绍了他在求职中的经验教训，供有意向直接就业的同学参考。

整个交流会现场气氛非常热烈，同学们就自己感兴趣的问题积极提问，老师和学长悉心解答。同时，此次聚会也促进了师生、同学间的交流，使大家深深地感受到农经大家庭温暖的氛围。

 

 

 

6月10日下午, 由国家商务部主办，浙江大学中国农村发展研究院（CARD）承办的援外项目“尼日利亚扶贫政策与执行措施研修班”圆满结业。结业典礼在浙大华家池校区CARD报告厅举行。中国农村发展研究院（CARD）黄祖辉院长, 向30位来自尼日利亚国家计委、国会委员会、总统特别助理办公室、国会参议院议长办公室及政府管理部门等的司、处级政府官员，颁发了由国家商务部印制的结业证书。

结业典礼上，徐丽安副院长代表承办方对“尼日利亚扶贫政策与执行措施研修班”做了工作总结。来自尼日利亚国家计委Onu Gregory Sunday副司长，代表全体学员做了学习总结发言。他在发言中对中国政府为尼日利亚举办“尼日利亚扶贫政策与执行措施研修班”表示衷心地感谢。 并讲到，通过研修班为期15天的课堂学习和实地参观考察，以及与国内外专家学者和中国政府官员的交流，进一步加深了他们对中国改革开放以来所取得成就和社会主义新农村建设的感性了解，并共同分享了中国反贫困经验，同时也增进了两国之间的友谊。他在发言中还高度评价浙江大学中国农村发展研究院对研修班的周到安排和热情接待。学员们诚挚地希望能与浙江大学和中国农村发展研究院保持长期联系，并希望在更多的领域开展合作。

结业典礼由潘伟光博士主持，CARD的有关教师和学生出席了结业典礼。

 

 

 

 

 

 

 

 

2010年4月3日，浙江大学中国农村发展研究院（CARD）与浙江省公共政策研究院联合举办了“中心镇改革与发展”研讨会，来自农业部、住房和城乡建设部、省政府研究室、省政府咨询委，省发改委、省农办、浙江大学的二十余位专家学者，以及桐乡、苍南县的基层镇长代表参加了会议。会议就中心镇的发展定位、目前现状及典型案例、体制改革与创新等方面进行了研讨，其中迸发了不少颇具开创性、前瞻性的观点，最终形成了极具参考价值的会议综述，并精编成《关于中心镇改革发展的对策建议》，送报省领导和有关部门参阅。

日前，吕祖善省长阅完该文后即作出批示并要求有关领导和相关部门研究。

 

 

 

4月21日，在“中国名茶之乡”浙江新昌首次发布了全国83个茶叶区域公用品牌的价值。其中名列榜首的是西湖龙井，品牌价值为44.17亿。

近年来，我国茶产业发展迅猛，茶叶种植面积、产量、产值等都有大幅度的提高。特别在品牌建设上，一些地方政府投入大量人力、物力、财力，致力于茶叶区域公用品牌建设。一大批具有一定市场知名度和影响力的区域品牌脱颖而出，为“茶业增效、茶农增收”发挥了重要作用。

区域品牌是相对于企业品牌的一种特殊品牌形态，由政府做后盾，由产业协会出面运作，由当地农民共同使用。在农业产业中，茶叶区域品牌建设的条件最为成熟，例如组织化程度较高、附加值较高等，因此，品牌建设的成果也比较显著。《农民日报》撰文指出：哪里的茶产业发展快，哪里就有政府在主导，就有区域公用品牌在发挥作用。

为了检阅全国茶叶区域品牌的实力，进一步推动茶叶区域品牌建设，浙江大学CARD农业品牌研究中心和《中国茶叶》杂志共同组成课题组，对全国113个茶叶区域品牌价值进行了评估。本次发布会公布了其中83个品牌的价值。

本次评估是我国第一次对茶叶区域品牌进行比较全面、集中的价值评估。课题组参考了大量国际上通用的品牌评估方法，充分考量茶叶品牌的行业特征与属性，最后形成了独具特色的评估系统。该系统由品牌带动力、资源力、经营力、传播力和发展力等要素构成。课题组采用品牌主体调查、市场调查、消费者调研、行业调查等方式，采集数据进行深入研究。评估面涵盖了绿茶、红茶、乌龙茶、黑茶、黄茶、白茶等六大茶类及花茶品类。

本次茶叶区域品牌评估与其它产业区域品牌评估具有比较显著的差异，如在指标体系设计上，突出了茶叶的文化地位、历史文化传承等因素。各地普遍反映，这次由第三方专业品牌研究机构作出的评估，不仅充分体现出农产品区域品牌的共性，同时结合了茶叶品牌的独特性，评估结果较为客观公正。

通过评估可以看到，品牌价值名列前茅的多系历史文化名茶，并被列入各级非物质文化遗产保护名录，如西湖龙井、安溪铁观音、武夷山大红袍、云南普洱茶等，但也有新秀不断涌现，如大佛龙井、安吉白茶等，品牌价值直追历史文化名茶。这种新老名茶各领风骚的局面让人对中国茶产业的发展充满期待。

本次品牌价值发布全国共有100多位代表参加。参会代表普遍认为，品牌价值评估不仅推介宣传了各地的茶叶区域品牌，更为重要的是，为区域品牌建设提供了新的思考和新的方向。

 

 

 

据教育部《关于公布高校人文社会科学重点研究基地第二次评估结果的通知》（2010年5月7日）中公布，教育部按照相关规定，对全国151所重点研究基地组织了第二次评估，浙江大学农业现代化与农村发展研究中心（CARD）在此次评估中再度评为优秀基地。

2003年，教育部对首批人文社科重点研究基地进行了第一次评估， CARD所取得的成绩得到了教育部专家的充分肯定和业界同行的高度赞许，被评为了当时15个首批建设的4个优秀基地之一。

CARD成立至今，历经十年的磨砻砥砺，取得了一定成绩： CARD核心学科农业经济管理在2003、2006年连续二轮的学科评比中名列全国第一，并于2007年进入国家重点（培育）学科之列；CARD成员中有光彪学者1人、求是特聘教授1人、教育部新世纪优秀人才支持计划3人、新世纪151人才第二层次培养以上10人；CARD成员先后承担包括3个国家社科基金重大项目、1个教育部重大攻关项目、1个农业部重大专项资助项目、5个重大国际合作项目在内的30多项重大项目；在国际高水平学术刊物和《经济研究》、《管理世界》等国内高水平学术刊物上发表学术论文40多篇，国内一级杂志及CSSCI论文260多篇，14篇学术论文被《SSCI》、《SCI》收录，并出版了80多部研究专（译）著；CARD成员撰写的研究报告受到中央及省部级领导批示40余项，获得国际和省部级以上奖励的达60多项；十年来共培养硕士、博士、博士后、留学生等高层次人才300多人；已承担国家援外项目9个，来自近80个发展中国家的近400名政府官员参加了研修项目；先后在四川、河南、新疆、甘肃、贵州等地建立多个分中心（分院）、新农村建设观察点、学科援建点，并先后与美国、日本、德国等20余个国家的30多所院校和国际研究机构建立了合作；举办了各类高水平、高影响的国际学术研讨会近20个。

此次评估结果的揭晓，对于CARD预示着又是新一轮的发展与起点，CARD全体成员充分意识到：在未来的发展中，机遇与危机同在，唯有齐心协力，不断创新求索、开拓进取，CARD才能再创辉煌，才能成为在国内外具有影响力，在“三农”研究领域具有一流水平的研究基地。

编者按：

随着经济社会的快速发展，越来越多的新鲜话题出现在我们周围，需要我们在实践中不断探索，也需要我们及时进行理性总结。

从本期起，我们与浙江省公共政策研究院联合推出《沙龙》专栏，以各方对话的形式，对一些热点话题进行交流探讨，希望这些尚不成熟的观点与思路能够引发大家更深层次的思考。

主持人 黄祖辉　（浙江大学中国农村发展研究院院长）：

这次会议的主题是“中心镇的改革与发展”。这个问题比较重要，也是一个非常值得研讨的命题。

中心镇的发展不仅对统筹城乡、解决“三农”问题非常重要，而且对扩大内需、产业升级也有重要意义。从体制角度来讲，中心镇的改革与发展可能是一场革命，它涉及的面非常广、部门非常多、敏感问题也非常多。

在浙江等我国沿海地区，县域经济是发展的亮点和支撑点，也是解决就业、居民增收、社会稳定的基础。这些县域经济大都以集群或块状出现，以民营经济为主。就空间而言，这些县域经济基本分布在县城和中心镇，甚至一些中心村。这些中心镇如何进一步发展？发展中有些什么问题？如何通过改革来解决这些问题？这就是今天沙龙研究的一个主题。

镇长责任大、权力小

对策：强化中心镇政府的行政管理权限，通过严格规范的行政授权、委托和代理等法定程序，下放事权

李兵弟（住房和城乡建设部村镇建设办公室主任）：

从发达国家看，小城镇是承载城镇人口的主体。比如，德国的城镇化率现在是97%，70%居住在小城镇。美国大概有50%以上的人居住在5万人以下的小城市、小城镇。而根据我国2008年的统计数据，居住在小城镇（包括县城和建制镇）的人口是2.6亿，占全国的20%，占城镇人口的40%，另外60%的城镇人口居住在城市中。这说明我国的小城镇发展明显滞后。

王忠秀（苍南县龙港镇镇长）：

现在我们感到人口很难统计，龙港一般说常住人口28万、外来人口10万。但是，外来人口统计很不准，到底有几万人根本搞不清楚。

总体上，我们最苦恼的是所有的责任都落到乡镇“一把手”，无论计划生育、消防安全，还是拆迁拆违，各种责任制的落实，等等等等。责任无限大，权利却很小，管理功能弱。比如管车吧，龙港汽车保有量每年递增五六千。大年三十，我从楼上往下看，除了铁皮没有其他的东西。但是，我们龙港交警中队只有13个交警，能上路的只有两三人，怎么管？

所以说，体制不突破，没办法管理城镇，发展就更谈不上了。

姜玮（桐乡市濮院镇镇长）：

首先要让我们职、权、利相匹配。现在，所有“帽子”都戴在我们的头上了，每年要签很多责任书。到时候，还要搞验收，不管来了什么级别的领导，我们都要去陪，真是没有办法。

除了权小，还有就是人老。我们在编人员年纪都很大了，但流动性很差。我们濮院镇30个事业编制，其中20个在农经中心，平均年龄48岁左右。

盛世豪（省政府研究室副主任）：

从去年开始，省委、省政府就很重视中心镇建设，今年我们把中心镇建设当作研究的头号任务。

新型城市化和城乡一体化，结点就在中心镇，就是要把中心镇培育成为小城市。浙江省的一个具体目标，就是两集两提高。“两集”就是人口集中、产业集聚；“两提高”就是提高人民的生活水平，提高农村的公共服务水平。最后达到的一个更远的目标，就是减少农民，富裕农民。先减少再富裕，最后繁荣农村。

小城镇的硬件建设，只要有钱傻瓜都能干。但是，现在有些小城镇硬件建设不错，体制问题却解决不了，实际上还是留下很多的问题。所以要重视体制机制的创新。

洪荣喜（省发改委城乡体改处处长）：

所以说，今年我们要探索怎么推进扩权强镇改革。

按照“重心下移、权责一致、能放则放”的原则，通过授权、委托和交办等方式，推进扩权强镇改革。赋予开展小城市培育试点的中心镇县级经济社会管理权限，赋予其他中心镇城镇管理、环境保护、劳动保障、安全生产等方面部分县级经济社会管理权限。同时建立中心镇综合行政执法体制和综合公共服务平台，增强中心镇的公共服务和社会管理的能力。

事多钱少，最终还是难办事

对策：拓宽中心镇政府的资金来源渠道，实行财政扶持、金融信贷和企业投资三管齐下，保证财源充足

姜玮：

我们还有一个感觉就是“事多、钱少”。

2009年财政收入就是我镇长可以签字的是3个亿。从绝对值来讲也不算少了，但是可持续的财源比较少。我们光光扫地至少支出1000万，还有公安协警要1500万，财政供养人员70来个，其他900多岗位合同工，这是一笔庞大的开支。

王忠秀： 

因为资金制约，很多事情搞不起来，老百姓就缺少幸福感。为什么？我们龙港骑自行车的就可能有好几百万身家，口袋里很有钱，却没地方消费，花钱买辆车也开不动，到处堵车。

金雪军（省公共政策研究院执行院长）：

我主要是研究金融问题的，中心镇发展如何突破资金“瓶颈”？我看，纯粹靠政府掏钱也是很有限的，真正要搞好建设，必须把几方面的资金聚在一起。从财政的角度来说，可以把中心镇建设纳入视野，另外能不能建立专项基金来，起一点引导作用。

第二，既然光靠财政还不够，市场还能发挥更多的力量。比如说，是不是应该多建点城镇建设开发的投资公司，允许发行债券和基金。

第三，要打通城镇资金融资的平台和渠道，大力发展城镇银行、小额贷款公司。从政策上赋予金融机构相应的信贷管理权限，解决中心镇借贷时面临的抵押和担保问题，提高资产负债管理比例。

第四，就是要引入更多的民间的资金。建立以企业为中心的多元化投资体制，广泛吸引民间资金参与中心镇建设。遵循市场运行规律，采取合资、股份制、股份合作制等多种形式筹集建设资金。建立政府调控价格和市场定价相结合的公用事业价格体系，逐步形成投资、经营、回收的良性循环机制。

农民“裸体”进城怎么办

对策：促进中心镇农业人口向城市居民转变，保障其充分享有教育、医疗、社保等公共服务的权利

王忠秀：

我们基层体会最大的是对不起农民。有人说，中国的一线城市基本像欧洲了，但不少农村还像非洲。我们也跟专家探讨过，说农民很多是“裸体”进城，因为他们留在老家的资产都无法变现、流通。

这样的情况下，他们靠什么在城市生存和发展。最近我们龙港的房价炒到一万六了，我镇长买房子也买不起，你叫农民怎么进城去买？

宋洪远（农业部农村经济研究中心主任）：

现在战略层面出现了两种偏向。一种偏向是城市化与新农村建设对立起来了；一种是把新农村建设固定化、静止化。就是在搞新农村建设中，村庄越建越多，农业劳动力越聚越多，这样还不如不搞新农村建设。浙江在这个动态过程中，通过减少村庄来推进新农村建设，就比较好地纠正了这种偏向。

顾益康（省政府咨询委员会委员）：

我觉得，中心镇是大课题，中心镇是大改革，中心镇是个大平台。

明清以来，中国的小城镇就是我们农村里的一个小城市，就是我们农民的居住中心、公共服务中心、政治发展中心。但是到了计划经济年代，反而衰落了。

现在发展小城镇，第一个要人口集聚。不论大中小城市，农民都可以进。从现实来讲，中心镇是最容易进的，因为门槛比较低，进的数量也是最多的。

第二个词叫“换壳”，生产关系必定要适应生产力发展的要求，龙港建设“农民城”的改革，就是适应这种要求，而且我们搞的比较早，跟深圳的改革是同时起步的。

第三个要扩容。一个是小城镇本身的建成区范围要适当扩大；二是辐射的范围要扩大，带动农村，化农民为市民。三是要扩权，真正使它能够把小城市建起来，管理好，增加服务的权力。

避免农民“裸体”进城，想办法让农民带财产进城，是很重要的。我们要在符合法律的条件下，积极探索让农民真正变为市民，平等地享有市民应有的权利。

邵峰（省农办副主任）：

从浙江来看，农村人口大集聚的机会已经错过。

城市安居成本大大上升，大多数农村非农人口难以承受高昂的房价。城乡发展差距显著缩小，农民进城落户的愿望大大下降。农村土地价值迅速升值，不少农民因担心会失去土地权益而不愿进城落户，反过来，越来越多的大学毕业生却因此要求将户籍迁回农村老家。农村富裕群体不断扩大，不少人虽通过购置商品房已落户城市，但仍保留农村户籍和农村老房子，居住的城市化并未带来住宅用地的节约利用。

所以说，现阶段应顺应大趋势，以促进农民平等发展和全面自由发展为根本出发点，以发展中心镇为主要载体，以集聚农村人口为主要任务，大力推进新型城市化进程。

毫无疑问，中心镇集聚农村人口，需要搭建农民创业就业的平台，建设农民安居落户的住宅。但从根本上来看，需要突破体制障碍，提供农民全面发展的机会，保障农民合法拥有的权益，降低农民进城落户的成本，既使中心镇对农民有吸引力，又让农民打消失去权益的顾虑。

地从哪里来

王忠秀：

龙港现在的人口密度比北京还大，只要给我们一个“龙港市”，保证能吸引很多人口。龙港人不差钱，现在大量资金外流，很多人到上海、杭州炒房地产。

就像刚才老顾讲的，一定要扩容，但是地从哪里来呢？

邵峰：

解决中心镇建设用地，需要新的思路和办法。比方说，可不可以尝试建立城乡建设用地增减挂钩机制，在严格实行占补平衡的前提下，为中心镇扩容创造条件。

李兵弟：

另外一个问题也值得重视，就是农民的宅基地。

2008年五六月间，住房建设部部长姜伟新问了我三个问题：“中国有没有农村住房制度？中国有没有农村住房建设制度？中国有没有农村住房改革制度？”问得非常尖锐。我坦率地说：“迄今为止，副部级以上领导这么直接问农村住房制度，您恐怕还是第一人。我国只讲城镇住房制度改革，没有人讲农村住房制度”。

我国农村住房制度有自身的特点，我归纳为五个“自”（自筹资金、自行建设、自己拥有、自我管理、自己使用）。也就是说，是非政府建的，也是非市场化推动的，也是非物业化管理的，又是非上市流通交易的。这是最基本的特点，这五个“自”的基本特点保证了农村住房的稳定。

当前，建议研究保证农民宅基地的稳定和基本供应。前些年，有些地方把农村宅基地基本供应制度给冻结了。我们在广东调研时发现，政府10多年没给农民宅基地了，农民就在自己的承包地里建房，一个村子40%是违章占地。由于法不责众，政府也无法解决这个问题。与其这样，不如给农民宅基地。因此，一是坚持给农民供应宅基地，这是农民的权属，不能不给。二是坚持一户一宅，防止多占地和乱占承包地。三是宅基地的规划管制。

邵峰：　

在浙江，还应该探索建立农民宅基地有偿退出机制：对愿意放弃并退出老宅基地的农民，如其选择进城落户，给予经济补偿；如其选择跨村建房，按照平等协商、等价交换的原则，通过调整、互换和经济补偿进行宅基地置换。农民放弃宅基地不影响其土地承包权益。

5月8日，新华社发布记者张道生采写的通稿，题目是《西湖龙井品牌价值超40亿》，对CARD农业品牌研究中心“全国茶叶区域公用品牌价值评估”课题成果进行了较为详尽的报道。通稿发布后，已为全国20余家媒体转载。以下为通稿详文。

 

 

新华社杭州5月8日电（记者 张道生）名闻天下的西湖龙井这一品牌价值几何？中国农产品（茶叶）区域公用品牌价值评估课题组给出的答案是：44.17亿。

由浙江大学CARD农业品牌研究中心和《中国茶叶》杂志社共同组成的这一课题组，在对全国113个茶叶区域品牌进行价值评估后，日前在浙江新昌发布了其中83个的品牌价值，西湖龙井名列榜首。

紧随西湖龙井之后，位列前十强的茶叶品牌依次是安溪铁观音、信阳毛尖、普洱茶、洞庭(山)碧螺春、福鼎白茶、大佛龙井、安吉白茶、武夷山大红袍、祁门红茶。

课题组负责人介绍说，通过评估可以看到，品牌价值名列前茅的多系历史文化名茶，不少还被列入了各级非物质文化遗产保护名录，如西湖龙井、安溪铁观音、大红袍、信阳毛尖、云南普洱茶等。但也有新秀不断涌现，如大佛龙井、安吉白茶等，品牌价值直追历史文化名茶。

近年来，我国茶产业发展迅猛，出现了一大批具有一定市场知名度和影响力的区域品牌。此次评估是我国第一次对茶叶区域品牌进行比较全面、集中的价值评估。评估面涵盖了绿茶、红茶、乌龙茶、黑茶、黄茶、白茶等六大茶类及花茶品类。

浙江日报杭州5月26日讯 能容纳150人的临时教室座无虚席，一双双眼睛盯着专家展示的电子文稿，一只只手举了起来，做出发问的姿势。

今天上午，在杭州九堡大桥的项目工地上，160多位来自建筑工地一线的民工聆听了一堂“规格”很高的课，为他们讲课的是，“三农”问题专家、浙江大学中国农村发展研究院院长黄祖辉教授。

类似的民工课堂，前几年记者都采访过，不过今年有了全新的发现。现场，绝大部分来参加讲座的都是戴着眼镜、衣着入时的“80后”、“90后”新生代农民工。他们听课的态度更加认真，要求课堂的内容更加时尚，更有贴近性。此次讲座的黄祖辉教授就专门准备了很多电脑演示的课件。以前课上完了，民工兄弟们也就散了，很少有人提问发言。可这次不一样了，讲座结束后特设的互动环节异常活跃。

这些新生代农民工提出的问题十分直接：“如何充实自己，才能进入管理层？”“怎么才能消除城里人对农民工的歧视？”“在城里碰到不公平待遇，怎么调整心态？”黄教授用深入浅出的方式一一做了详细解答。

“给民工办讲座和上课不是头一回了，气氛如此活跃的，还真不多见。”此次活动的主办方、杭州市建筑企业管理站负责人告诉记者，此次从杭州民工学校遴选了一批优秀学员参加讲座，普遍都是“80后”、“90后”农民工，自身学历起点比较高，对精神层面的渴求也相对突出。

28岁的中天建设集团员工夏清准来杭打工已5年，他告诉记者：“今天特意和几个同伴赶来听课，能这么近距离接触专家，我们当然要提问了。”

离别时分，黄祖辉教授感慨地说：“我们已经不能用原有的眼光去看待新生代农民工了。他们更有追求、更有理想，对工作环境、用人单位、工作待遇也有了与上一辈农民工不同的要求。”