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农地“三权分置”改革的制度背景、政策解读、理论争鸣与体系构建:一个文献评述

编辑:admin 作者: 张旭鹏; 卢新海; 韩璟 时间:2018-02-08 09:21:31 访问次数:138

【作者】 张旭鹏 卢新海 韩璟

【Author】 ZHANG Xu-peng;LU Xin-hai;HAN Jing;College of Public Administration, Huazhong University of Science and Technology;College of Public Administration, Central China Normal University;

【机构】 华中科技大学公共管理学院 华中师范大学公共管理学院

【摘要】 研究目的:综述农地"三权分置"理论的研究现状,以期深化对农村土地"三权分置"改革理论研究和政策实施的认识,进而对中国农地制度变迁方向做出整体性判断和勾勒。研究方法:综合运用文献检索法和对比分析法。研究结果:学界对于三权分置改革的制度必然性、功能价值与积极效应的研究存在着共识,但是对于"三权分置"的政策表述、承包权和经营权的权源、性质和内容以及法律制度构建的研究却存在着分歧。研究结论:现阶段农地"三权分置"的政策逻辑和法律逻辑存在着违和性,学界对于"三权分置"的政策解读和法律解读存在着难以调和的矛盾。要想充分发挥"三权分置"政策的价值,就必须消除分歧,重叠共识,在总结实践经验的基础上进行法律调整和完善,最终实现政策安排和法律设计的完美相融。 

【关键词】 土地制度 农地产权 三权分置 承包权 经营权 
【基金】 国家自然科学基金(71673096,41371522,41501589);Royal Society International Exchange Project(IE151186)
【所属期刊栏目】 综述 (2017年08期)
《中国土地科学》2017年8期