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精准扶贫重在精准识别贫困人口——农村低保政策的瞄准效果分析(英文)

编辑:xiazhang 作者: 朱梦冰; 李实; 龚华燕 时间:2019-07-01 09:26:04 访问次数:81

【作者】 朱梦冰; 李实; 龚华燕

【Author】 Zhu Mengbing;Li Shi;Gong Huayan;Business School and China Institute for Income Distribution,Beijing Normal University;

【机构】 Business School and China Institute for Income Distribution,Beijing Normal University

【摘要】 为实现2020年全面建成小康社会的战略布局,脱贫攻坚战须精准识别贫困人口。利用2013年住户调查数据对现行农村低保瞄准问题的分析表明,若依照收入贫困标准,农村低保的瞄准率水平很低。而按照多维贫困标准,农村低保的瞄准有所提高,但是覆盖率仍然较低。为逐步实现农村扶贫标准和农村低保标准的"两线合一",低保户识别标准需从单一收入标准向多维贫困标准转变,形成统一的低保标准,制定统一的识别方案,同时增加低保覆盖面和低保金投入,使低保制度真正起兜底作用。 

【基金】 supported by grants from the Key Program of the National Natural Science Foundation of China:China Household Income Project(CHIP)Database;Beijing Normal University’s interdisciplinary project,“Research on Chinese Household Income Distribution and the Labor Market.”